一、基本情况
政协元谋县九届二次会议以来，县人民政府共收到县政协交办的提案98件。为依法做好办理工作，县人民政府高度重视，根据提案内容与各单位的工作职责，逐件研究，确定承办单位和协办单位后，于2018年3月9日召开全县政府系统2017年人大代表建议和政协提案交办会议，将98件政协提案分别交由4个乡镇人民政府和20个县级单位承办。其中，县住建局19件，占19.4%；县农业局11件，占11.3%；县财政局9件，占9.2%；县公安局7件，占7.2%；县教育局、元马镇人民政府各6件，各占6.1%；县交运局、县文体广电旅游局、县人社局各5件，各占5.1%；县水务局、县林业局、县卫计局各3件，各占3.1%；县国土局、物茂乡人民政府、新华乡人民政府、县编办各2件，各占2%；县扶贫办、县经信局、县民政局、县发改局、县环保局、县市场监督管理局、县政府办、平田乡人民政府各1件，各占1%。
二、提案办理情况
第一类（A类），政协委员所提问题已经解决、部分解决及正在解决之中的有52件，占办复数的53.1%。
第二类（B类），政协委员所提的建议纳入项目规划或部门工作计划，逐步解决的有35件，占办复数的35.7%。
第三类（C类），政协委员所提的建议受目前条件限制或其它原因暂时不能解决的，说明情况、请政协委员谅解的有11件，占办复数的11.2%。
三、主要做法
（一）认识到位，组织有力
认真办理政协提案工作是一项具有全局性的重要工作，是人民政府及各承办单位的一项重要的政务工作，是接受政协民主监督的重要渠道，是实行民主、科学决策的重要途径，对发展社会主义民主政治、深化改革开放、构建和谐元谋具有十分重要的意义。各承办单位在今年的办理工作中坚持按照县人民政府的有关规定和要求，不断深化认识，改进作风，端正态度，切实加强组织领导，认真负责地把办理工作作为自觉、主动地接受县政协民主监督的具体体现。从政府领导到职能部门负责人，始终把办理工作列入各自的重要议事日程，县人民政府领导对重要提案亲自参与办理，提出了办理原则和具体要求；县政府办公室主任和分管办理工作的督查室主任经常督促和过问提案办理进展情况，及时协调解决遇到的困难和问题，保证了全县政府系统提案办理工作的顺利开展。
（二）健全制度，规范程序
健全的办理工作制度和规范的办理工作程序，是做好提案办理工作的有力保障。在今年的办理工作中，县人民政府办公室下发了《元谋县人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协提案的通知》，对办理工作任务、办理时限、办理结果分类、复文格式等方面提出具体要求。各承办单位建立完善了一整套办理工作机制，对办理工作实行“五定一包”（即：定责任领导、定责任科室、定责任人、定办理时限、定办理要求，包办理效果），进一步完善了登记、拟办、审查、面商、答复、归档等办理工作程序，将主要领导、分管领导、办公室、承办科室、承办责任人的职责和时限要求逐项加以明确，真正做到各司其职，有序运转，使办理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证，有效地促进了办理工作的顺利开展。
（三）积极协调，搞好沟通
一是明确主办单位与协办单位的工作职责，凡是内容涉及几个部门职责的提案，由县人民政府领导直接协调，交由一个部门牵头、相关部门配合协同办理；协办单位由县人民政府办公室发出“协办通知”，明确相关协办单位共同配合做好办理工作。二是县人民政府办公室加强与县政协提案委、各承办单位的沟通联系，及时互通办理工作中的动态情况，对各承办单位提出的问题尽力帮助协调解决。三是加强督查。从交办之日起，县人民政府办公室对各承办单位的办理工作进展情况进行跟踪督查，对承办任务重的单位进行重点督查，增强承办单位的责任感、紧迫感。四是抓好面商工作。各承办单位始终坚持“先协商，后答复”的办理工作原则，在面商工作中，不断改进工作作风和工作方法，深入调查研究，与提案者多联系、勤沟通，加大了与提案者见面商议办理工作的力度。从政协委员返回的“提案答复反馈意见表”来看，共有273人次对政协提案答复件寄回了反馈意见，满意率达100%，没有政协委员反馈基本满意或不满意的提案。从各承办单位上报的“政协提案面商情况登记表”来看，共有10个承办单位将政协委员请到单位与其面对面座谈交流，有14个承办单位到政协委员所在地与其面商，面商率达100%，有效增进了提案者与承办单位之间的相互理解和支持。四是坚持考核机制。县人民政府继续将2018年政协提案的办理工作纳入全县综合绩效考核范围，加强考核，为不断提高政协提案办理质量和水平，推动政协提案办理工作的落实打牢基础。
（四）求真务实，注重实效
各承办单位切实把办理实效作为衡量提案办理质量的根本标准，把办理工作与部门工作紧密结合，在推进部门工作发展中提高办理质量，通过办理提案的实效来检验部门工作的成效。把办理工作同解决重大民生问题结合起来，同深化改革促进社会各项事业发展结合起来，同科学调整规划、突出工作重点结合起来，同加强机关建设、提高干部队伍素质结合起来，努力在办理工作中办实事、求实效。坚持围绕政府中心工作，围绕群众关心和社会关注的热点、难点问题，大力弘扬求真务实的作风，认真分析提案的可行性，深入实际开展调研，制定切实有效的办理措施，扎扎实实地解决反映的问题，最大限度地发挥了政协提案的作用和效益，使办理工作成为推动和促进部门工作的重要动力。
（五）认真审核，主动公开
各承办单位严格按照《元谋县人民政府办公室关于认真做好县人大代表建议和县政协提案办理结果公开工作的通知》要求，积极稳妥地做好政府系统承办的县政协提案办理结果公开工作，及时回应社会关切，自觉接受群众监督。2018年共有19个承办单位将适宜公开的65件县政协提案的答复件在网站专栏进行了公开。
（六）跟踪办理，续办续复
在完成今年的提案答复工作后，县人民政府2018年12月采取“回头看”的方式，对所有已经答复政协委员的提案进行跟踪办理，针对办理答复时由于财力和条件不具备、暂时不能落实的问题，随着工作的逐步推进和财力的不断增强，对已具备解决条件的“B”类和“C”类提案进行续办续复。通过续办续复督查，共有2件“B”类提案达到“A”类要求，并重新回复政协委员。
四、存在的主要问题
总结今年政府系统办理政协提案工作，总体来看，在各部门、各乡镇的共同努力下，今年的办理工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是个别承办单位前期办理工作抓得不紧，经县人民政府办公室多次电话督办、催办，直到发出《督办通知》后才在规定期限内完成。二是主办单位与协办单位之间沟通还不够，配合意识不强，有的协办单位没有与主办单位联系就直接与政协委员面商，出现主办单位、协办单位各自分头面商的情况。三是有的承办单位对面商工作重视不够，主要领导或分管领导没有参与面商工作，只是安排具体承办人员与政协委员进行面商。四是有的承办人员对提案办理结果分类认识上存在偏差，造成标注不准确。对于这些问题，我们将高度重视，并督促有关承办单位在今后的政协提案办理工作中切实采取有效措施加以解决。
五、下步工作重点
一是进一步统一思想，提高认识，增强责任感，把提案办理过程作为主动接受民主监督的过程，作为维护好、实现好、发展好群众利益的过程，把政协提案办理工作做深、做细、做实。
二是认真贯彻执行《楚雄彝族自治州人民政府关于办理人大代表建议和政协提案办法》，遵循依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格按照程序办理。
三是认真总结办理工作经验，进一步建立健全办理工作制度、规范办理工作程序、改进工作方式方法，形成责任明确、运转高效、讲求质量、注重实效的提案办理工作长效机制。
滇公网安备 53232802532351号
