元谋县地震局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，元谋县地震局坚持以习近平法治思想和防灾减灾重要论述为指导，认真贯彻落实中央及省、州、县关于防灾减灾工作会议精神，围绕《中华人民共和国防震减灾法》和《云南省防震减灾工作条例》等法律法规赋予的职能职责，以提高防震减灾综合能力为重点，以强化防震减灾社会化服务为切入点，依法落实防震减灾责任，全力服务中心大局，依法有序推进全县防震减灾工作。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面履行推进法治建设第一责任人职责。一是将法治政府建设工作纳入全局主要议事日程和年度工作计划，与本职工作同研究、同部署、同落实、同考核。成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的县地震局法治政府建设工作领导小组。建立了法治政府建设工作协调机制，定期研究解决法治政府建设中的重大问题。同时，加强对法治政府建设工作的督查考核，确保法政府治建设各项工作落到实处。全年召开领导小组会议2次，专题研究法治政府建设工作2次。二是强化理论学习，提高法治政府建设工作水平。根据《法治元谋建设规划(2021—2025年)》（元发〔2021〕11号）《元谋县法治社会建设实施规划(2021—2025年)》（元发〔2021〕10号）《中共元谋县委全面依法治县委员会2024年工作要点》（元治县委〔2024〕1号）等文件要求，县地震局坚持把学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为法治建设首要任务，列入领导班子政治理论专题学习内容，开展深入学习交流研讨，不断加强依法行政制度建设和执法监督，全面落实依法行政责任，全局依法行政的能力全面提高。三是高度重视法律顾问、公职律师制度的建设。县地震局聘请专业素质高、业务能力强的法律顾问1名，为县地震局决策提供法律支持，确保在履职尽责的基础上提高依法行政意识，防范法律风险。四是严格按照《党政主要负责人述法办法》规定，于8月30日在县委全面依法治县委员会第六次会议上开展述法。五是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，对涉及防震减灾领域行政诉讼案件将积极、主动出庭应诉。通过落实行政机关负责人出庭应诉制度，充分体现对法治的尊重，进一步增强与民众的沟通，切实提升政府形象。截至目前无出庭应诉情况。

（二）全面提升行政执法质量。一是规范行政执法行为。认真落实行政执法主体，加强对执法人员管理，认真执行《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，严格遵守法定程序行使权力。二是全面推行行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。切实做到工作环节到位，工作任务落实到位，责任明确到位。三是组织定期的法治培训，提高执法人员的法治素养和法治能力。年内我组织开展以政治理论专题学习、专题业务培训等形式集中学法3次，观看警示教育片2次，安排执法人员参加全州防震减灾执法培训2期4人次，参加全县公共法律知识培训2期2人次，干部队伍运用法律手段履职的能力和意识得到了有效提升。四是根据云南省“区块链+行政执法和监督”平台楚雄分平台的建设及部署要求，全面推进楚雄州分平台的上线应用，进一步规范行政执法活动。

（三）全面贯彻实施新修订的行政复议法。全面开展学习培训宣传。为提高相关人员正确理解和适用行政复议法的能力水平，强化依法行政意识，扩大行政复议法知晓率，县地震局将行政复议法列入领导班子会议会前学法，纳入领导干部年度学法计划，各股室全面开展了学习。组织政策法规业务骨干参加全州全州防震减灾执法培训班，实现了行政复议人员培训全覆盖。将行政复议法宣传纳入“八五”普法重点内容，集中开展行政复议法系列宣传活动。

（四）全面优化法制化营商环境。聚焦守法普法，营商环境更加优化。扎实开展“法律服务进企业”“中小工商户法律服务月”等活动，深入县地震局挂包的3家民营企业开展“小微企业法律服务月”活动，召开企业经营管理人员座谈会3次，开展普法宣传3余场次，解答咨询6余次。

（五）突出工作重点，推动法治建设取得实效。一是深入推进法治政府建设。加强县地震局及其股室的法治建设，严格落实法定职责必须为、法无授权不可为原则，全面提高政府法治工作水平。二是加强法治社会建设。深化基层法治建设，加强对挂点村委会法治建设的指导，推动法治建设重心下移。三是深入学习宣传党章和党内法规。结合党的二十大精髓要义，充分利用领导班子政治理论专题学习和每周一干部职工例会，对习近平法治思想与党内法规开展集中学习宣传。四是扎实开展普法宣传。在“4•15”国家安全日期间，积极开展普法宣传活动。结合学习贯彻党的二十大精神，深入学习宣传习近平法治思想，推动全体工作人员增强国家安全法、法律意识，依法依规履职。全面提升全社会尊法、守法、学法、用法的意识，进一步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。五是加强规范性文件的管理。县地震局依法、科学、合理地结合单位实际制定年度规范性文件制定计划，积极开展调研工作，主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。全年没有制定过规范性文件，也就不存在备案、评估清理、公开等情况。

二、存在问题和不足

2024年我单位在法治建设方面做了大量工作，但与县委全面依法治县委员会的要求还有很大差距：一是在运用法治思维和法治方式思考和解决问题的能力不足、依法执政的能力有待加强；二是干部职工学法用法的积极性和主动性还有待进一步提高；三是全面依法治县方面创新工作不够，方式老化，与防震减灾工作结合不紧密。

三、下步改进措施

下一步，县地震局将紧紧围绕全面依法治国战略布局，认真落实县委关于依法治县的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断推进依法治县工作取得新成效，为全县经济社会发展提供有力法治保障。一是继续加强政治理论学习。切实用习近平法治思想和党的二十大精神武装头脑，推动全面依法治县各项工作落细落实。二是继续加大普法宣传力度。充分利用政府门户网站、微信公众号等多种新媒体渠道，开展丰富多样的普法宣传活动。充分发挥普法宣传在社会治理中的作用，为我县法治建设贡献力量。三是继续完善执法培训体系。定期组织法治工作人员参加业务培训，提高法治工作水平。不断建立健全行政执法的培训制度，确保执法人员在各个阶段都能够接受系统的培训。