2024年以来，平田乡在县委、县人民政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》积极推进法治政府建设和依法行政工作，坚持依法全面履行政府职能，切实维护宪法法律权威和社会公平正义，促进政府各项工作全面步入法治轨道，现将工作开展情况报告如下：
一、法治政府建设工作开展举措及取得的成效
（一）强化法治思维，加强组织领导，健全机构职能。一是我乡高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，组建由乡党委书记为组长，牵头工作部署，乡长、乡党委副书记为副组长，各分管领导具体抓的法治政府建设工作领导小组。认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设各项决策部署，研究解决法治政府建设重大问题，强化组织保障，推进重点任务落实；二是制定《平田乡2024年法治政府建设工作要点》，研究推动“一规划两纲要”贯彻落实；把法治政府建设工作纳入领导班子、政府干部年度目标责任管理，定期召开会议，听取工作情况汇报，研判存在问题，部署依法治乡、2021-2025普法规划、综治维稳等法治政府建设各项重点工作。年内，召开党委班子会、专题会议研究部署学法普法工作8次；三是结合主题教育的开展，把学法列入党委会、理论学习中心组、职工会的重要议题，以领导班子带头学、干部职工跟着学的方式，开展多层次、全覆盖的专题学习会。全年，班子成员专题学法5次，组织乡机关全体干部职工学法培训6次，通过读原著、学原文、悟原理，进一步提升全体干部职工运用法治思维和法治方式做好各项工作的能力，把法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节。
（二）坚持依法行政，健全行政体系，深化依法治理。一是成立法制审核领导小组，健全依法决策机制，全面落实重大行政决策程序，明确重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等事项必须由领导班子在党委会经集体研究讨论作出决定。推行行政规范性文件合法性审核机制，坚持民主集中制和末位表态制，严格把关党委政府文件、重大决策的合法合规性，全年行政规范性文件备案审查率达100%；二是争取“凤凰花调解室”“巾帼办案先锋队”力量下沉，组建“平田敲门嫂”志愿服务队，将党员“微网格”与“10户联防”有机整合，整合力量提升平田治安风险防控和治理能力；探索行政执法“1+X”大执法模式，成立平田乡综合行政执法队，配备综合行政执法工作队员11人，有效规范行政许可、行政检查、行政奖励等行政执法行为，打造州级乡镇行政执法规范化建设改革试点，实现了“一支队伍管执法”。2024年按照乡镇行政执法检查职权共开展行政执法检查36次，在行政执法过程中，严格规范行政执法行为，贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，确保案件办理做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序合法；三是落实行政执法人员持证执法和资格管理制度，组织52名在职在编干部进行统一资格考试并获得执法证。优化综合行政执法“导师制”培训机制，发挥“传帮带”作用，举办3期行政执法业务培训班，进一步提高乡机关执法人员、各村两委干部和各村村民小组长全体干部职工的法律意识和法律素养，规范乡（村）级综合行政执法业务；四是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，进一步深化政务公开内容，健全政务公开制度，加大政府信息公开力度，落实证明事项告知承诺制、党务政务村务财务公开报备制度，及时更新政府网站各类相关信息，并按时间节点在政府门户网站公开事项标准目录。截至目前，共办理证明事项510件，公开政府信息92件；五是坚持每月对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，定期召开存量纠纷梳理会，分析研判解决思路，明确专人及时调处，针对性开展纠纷化解工作。全乡共有1个调委会、5个调解工作站、48个调解工作室、136名调解员，全年共深入开展矛盾纠纷排查15次，共联动排查、化解社会各类矛盾纠纷153件，乡级122件、村、组31件。其中：婚姻家庭纠纷8件，山林土地纠纷38件，邻里纠纷9件，买卖合同纠纷17件，交通事故赔偿纠纷24件，损害赔偿纠纷44件，生命权纠纷3件，涉农民工2件，其他纠纷8件，涉及人数400余人，调解成功率为100%。
（二）聚力宣传赋能，聚焦重点群体，提升普法质效。一是乡司法所联合平安法治办定期对重点矛盾纠纷涉事人、在册管控特殊群体进行走访，开展“一对一送法上门”精准普法宣传，结合人员实际情况，采用“普法+帮教+调解”的方式，了解人员近况、反馈事情进展、耐心解答疑问、详细解读《中华人民共和国宪法》条例，切实打通普法服务“最后一公里”；二是常态化开展普法“五进”宣传活动，抓住重要节点，深入开展主题法治宣传教育活动，依托“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、防范电信网络诈骗法治宣传活动、反有组织犯罪法普法宣传活动、“法律服务进企业”“小手牵大手”等系列活动，多形式、多层次、全方位展示我乡法治文化成果，广泛普及法律知识。“八五”普法启动以来，共举办各类法治讲座28余场，开展法律咨询服务450余场次，发放各类法治宣传资料13000余份；三是整合普法讲师团、“法律明白人”以及法治文艺骨干等各类人才资源，充实普法队伍，加强法官、警官、检察官、法律明白人等以案释法队伍，增强法治人才参与法治文化建设的积极性、主动性。紧盯关键环节、重点领域创新开展“六抓六促”法治宣讲活动200余场次，积极创造良好的法治环境；四是利用党建引领，加强普法守法宣传阵地作用，5个村委均设立“村务公开栏”，持续发挥黑板报、法治展板、宣传挂图等宣传作用；利用科技文化卫生法律“四下乡”等群众性文化娱乐活动，动员各村、乡属各部门精心编排法治歌曲、法治小品、法治相声等文艺节目进行巡演，充分营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围，让群众与法律“相伴而行”。
二、存在的问题和不足
一是我乡执法人员配备不足，受编制、人员的约束，在日常监管过程中，无法充分实现行政执法全覆盖监督管理；二是法治创建工作发展不够平衡，个别部门对普法工作重视程度不够，缺乏参与普法宣传活动的积极主动性；三是乡内流动人口多，当前宣传发动还存在盲区，宣传工作的影响力、渗透力还需要进一步提高。
三、下步工作措施
一是加强普法队伍建设，增强队伍业务能力。坚决以习近平法治思想为指引，全力抓好行政队伍建设，激发干部主动学习法治思想、约束规范自身行为、提升依法行政水平；强化对执法人员的法律知识培训，规范行政执法流程，全面提升行政执法的专业化和规范化水平；不断吸引优秀法律顾问、法律明白人、普法宣传中心户加入普法骨干队伍，加强队伍法律素养；
二是强化思想认识，加强责任落实。积极培育干部职工的法治思维、责任意识和服务精神，充分认识普法宣传教育的重要性和重大意义，将宣传教育工作与日常重点工作相结合，加强政策法规的学习运用，强化普法主体责任意识，积极主动作为，切实做到“送法下乡”“送法进村”“送法进农户”；
三是创新工作方式，加大普法力度。着力推进日常宣传教育机制，坚持不懈地做好群众思想道德和法治教育工作，探索群众喜闻乐见、乐于参与的法治与安全教育的好形式、好方法，把握矛盾突出重点人群、农村“三留守”人群，扎实组织开展精准普法宣传活动，推动宪法精神在基层有效传播、落地生根。
平田乡人民政府
2025年1月17日
滇公网安备 53232802532351号
