2023年，新华乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州、县关于法治政府建设决策部署，以提升法治意识、规范执法行为为目标，以健全法治监督为保障，紧紧围绕《元谋县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》目标任务，依法履职，圆满完成了法治建设的各项任务，现将一年来推进法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一履行推进法治建设第一责任人职责情况
2023年以来，新华乡紧紧围绕县委、县政府工作大局，围绕人民群众关心关注问题开展法治政府建设工作。健全组织机构，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》，积极发挥以乡主要负责人担任组长，班子成员担任副组长，各中心、所（站））负责人担任成员的法治建设工作领导小组，明确在推进法治建设中的职责，健全法治建设的责任体系。乡党政主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入目标管理和重要议事日程，与其他工作同部署、同落实。2023年新华乡党委、政府班子会议听取和研究法治建设工作6场次;召开专题述法会议1次，抽取4名领导干部进行现场述法，对35名领导干部开展了述法民主测评，对相关站所和村委会交办了35项依法治乡职责清单，明确了法治建设工作任务和应该履行的职责，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关中心（所站）配合抓，齐抓共管的法治建设工作局面。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。
一是详细制定学法制度，以理论学习中心组、“周三夜校”、会前、主要负责人“法治讲堂”为契机，坚持由领导班子成员和站所负责人轮流开展文件领学、讲法释法、案例剖析，不断强化尊法、学法、守法、用法意识，不断为法治政府建设营造一个良好的法治环境。以理论学习中心组学习习近平法治思想2场次、会前“法治讲堂”6场次、“周三夜校”集中学习12期。二是狠抓领导干部法治培训，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。
（二）深入推进依法执政，全面提升法治政府建设水平
一是严格落实法律顾问制度，充分听取法律意见建议，确保依法行政、依法决策制度落实落细。全乡四个村委会实现法律顾问100%全覆盖，继续聘请了云南楚安（元谋）律师事务所律师为乡级法律顾问，落实法律顾问经费0.6万元，法律顾问共参与协助修改协议、合同10份，提供法律咨询和村规民约制定等其他事务30余次，切实做到依法依规决策、依法行政。二是制定了《新华乡党委会议事规则》，落实党的民主集中制原则，进一步规范完善集体议事制度和决策机制，规范党委、政府的决策行为，提高决策的科学化、规范化、程序化水平。三是坚持党务、政务公开制度。按照依法公开､真实可信的要求，凡需要乡党委班子集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度的向群众公开｡我乡主动通过政府网站公开信息66条，通过其他便于公众知晓的方式公开197条。四是加强行政执法监督和完善行政执法案卷管理和评查制度。新华乡以《法治元谋建设规划（2021-2025年）》的通知(元治县[2021]11号)文件为引领，加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，夯实我乡行政执法协调监督体制机制，健全行政权力制约和监督体系。五是严格执行行政执法“三项制度”。我乡按照“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全行政执法信息公开的内部审核和管理制度，做好执法信息保密审查，及时准确完整地记录并公开行政执法信息。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定审核“三项制度”。2023年，乡林草中心开展执法60次，联合自然资源所、派出所、森林公安开展执法15次。六是加强行政执法队伍建设。规范行政执法主体责任,实行行政执法资格制度,加大执法人员培训力度。及时组织到期换证和新到岗人员进行了执法培训及考试，2023年我乡持有行政执法证人员21人。七是加强对全乡全面从严治党、党风廉政建设工作的领导，切实履行党风廉政建设主体责任。组织开展违纪典型案例通报学习20个，班子成员到挂点村委会讲授廉政党课13场次，组织全乡干部职工集中收看警示片12次，广大党员干部普遍受教育。八是落实意识形态工作责任制。制定理论学习中心组学习计划和宣传思想工作要点,全年召开党委理论学习中心组专题学习11次，组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神宣讲活动11次。九是夯实巩固基层组织基础。组织开展“万名党员进党校”培训2期，组织党员观看“云岭先锋”夜校访谈节目3期，党员冬春训3期，班子成员讲授专题党课43次。组织基层党务工作培训1期。着力巩固基层党组织规范化建设成果,认真执行“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等制度。
（三）稳步推进社会依法治理，促进社会和谐稳定
一是规范完善《村规民约》。通过民主协商，以时俱进完善30个村小组的《村规民约》，提高群众遵法守德的自觉意识。二是依法履职，着力化解矛盾纠纷。我乡建立健全了“4+2”矛盾纠纷排查化解工作室7个，村小组“4+2”矛盾纠纷排查化解工作站24个，配备人民调解员115名。2023年开展专职调解员培训会2次，召开综治维稳例会暨命案防控工作会议12次，加强对矛盾纠纷的排查、化解和分析研判，无一起纠纷因调处不力而引发“民转型”案件。三是以平安建设为牵引，持续保持对违法犯罪的高压态势。依法打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”和拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，依法惩治寻衅滋事、欺凌群众、为祸一方等严重影响群众安全感的恶性案件。2023年新华派出所共立刑事案件6件，破案8件，抓获犯罪嫌疑人9人，查获酒醉驾案件8件，查处治安案件27件，查处违法人员22人。
（四）有力推进法治宣传教育，凸显工作实效
一是落实机关干部会前学法制度。严格落实“谁执法谁普法”责任制，坚持每月一主题，利用会议前15-30分钟，采取领导讲、所站讲、组织学的方式进行集中授课，认真组织干部职工学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规和政策学习24余场次。二是上好法治宣传“课”。一方面利用“周三夜校”，组织干部职工学习法律法规和规章制度12场次。另一方面利用“法治进校园”活动，开展校园宣传和法治讲座30场次。三是扎实推进普法强基补短板专项行动。成立了一支161人组成的普法工作队伍，开展法律明白人培训20余场次，向乡村组干部进行法律法规宣讲14场次，在主要巷道悬挂标语7条，喷涂普法标语75条。司法所、乡属各站所以妇女节、消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、“5月民法典宣传月”、“12.4”宪法宣传日等时间节点为抓手，以“赶集日”为契机，深入村组、集市开展普法宣传活动40余场次，发放有关法律宣传资料4000余份，惠及群众4000余人。组织全乡干部群众观看《热坝说法》15和16集法治宣传教育片40场次，利用花灯普法队伍，开展“花灯普法”活动25场次。开展酒醉驾专项整治行动70余场次，酒醉驾宣传活动40余场次，防范电信网络诈骗宣传活动40余场次。2023年利用微信群、QQ群推送普法小视频65个；借助州检察院驻村帮扶的优势，开展检察官送法进村组、进基地、进学校20余场次。在乡党委政府的统筹安排组织下，楚雄州人民检察院驻元谋新华乡驻村工作队与新华乡干部职工共同编写了《乡村普法工作知识汇编---以案释法》宣传手册，有效解决“向谁普、谁来普、普什么”的问题，增强了普法的针对性、实效性。
（五）纵深推进“放管服”改革，政府履职效能不断提升
一是扎实推进明责、赋权、扩能工作，已承接法定职权《基本目录》明确的86项职权事项，已通过召开班子会议、工作组会议，认真核对《云南省赋予乡镇部分县级行政职权指导目录（2023年版）承接、委托及下放清单》中的具体事项逐一分析研究并确定承接141项。二是进一步加强政务服务能力建设。2023年以来，新华乡共开展政策理论培训6期，开展政务服务工作人员业务技能培训4期28人，已设新华乡便民服务中心1个，村便民服务站4个，服务窗口29个，配备便民服务中心（站）工作人员28名。开展线上线下政务服务办理行政许可事项56件，办理公共服务事项3792件，受理事项的办件率达100%，办结率100%。三是优化政务服务“掌上办”渠道，积极推广云南省政务服务平台应用，提高“一部手机办事通”APP使用率。2023年全乡便民服务中心、站点线上、线下办理行政许可事项79件，办理公共服务事项5792件，使用“一部手机办事通”APP查询事项9570件。
三、存在的问题
我乡虽然在法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和差距。一是法治力量不够充足。全乡法治人才欠缺，专业性队伍建设有待提高，法治培训力度还不够全面。二是法治能力有待提升。乡村两级干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，与当前推进法治政府建设的要求还有距离，各种形式的法治教育引导、责任传导体系仍需不断完善，行政执法工作落实落细仍不够到位。
四、2024年工作打算
为有力推动法治政府建设，2024年，新华乡将重点抓好以下工作：一是持续强化党对法治政府建设的领导。笃学践行习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神，严格落实领导干部尊法学法守法用法，提升全乡干部职工的法治素养与依法行政水平，切实将学习成效转化为建设法治政府的生动实践。二是进一步深化法治宣传教育。加强法治文化与新媒体新技术的融合。发挥广播、微信、短视频、微博等新媒体优势，开展公益性社会主义法治文化宣传，初步形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的基层法治文化传播态势。积极开展以案释法、现身说法等活动，通过组织群众旁听庭审、案件宣讲等形式，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众开展法治宣传的过程。三是继续做好溯源治理。坚持和完善“4+2”矛盾纠纷排查化解工作机制，增强工作的前瞻性、主动性，按照“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的原则，对各类矛盾纠纷、苗头隐患等情况动态排查到位，多元联动化解，做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”，推动平安新华、和谐新华、法治新华建设。
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