2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，按照《中共元谋县委全面依法治县委员会2023年工作要点》要求，2023年，我局在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的全面指导下，持续深入学习习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，结合普法强基补短板专项行动的开展，注重学习宣传教育，坚持多措并举，扎实推进法治政府建设工作。现将我局2023年法治政府建设工作总结报告如下：
一、工作开展情况
（一）统一思想，完善组织建设。为持续推进法治政府建设工作深入落实，元谋县交通运输局进一步提高政治站位，定期召开专题会议研究工作落实情况，优化调整领导小组成员结构，完整充实人员班底，层层推进各项工作细化落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧服务省委3815战略发展目标、州委“一极三区”目标定位和县委“一枢纽两胜地两园两区”发展定位，着力以高质量法治服务保障高质量跨越式发展，全面推进法治建设“三规划一方案”落地落实，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化，为谱写好中国式现代化的元谋篇章提供有力法治保障。
（二）提高认识，坚定不移用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。健全完善党组“第一议题”制度，全面学习党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，深刻领会党的二十大在党和国家事业布局中突出法治保障工作的丰富内涵，对标对表党的二十大关于全面依法治国部署的目标任务，对全面依法治县各项工作再审视、再谋划、再部署，项目化、清单化、具体化抓好任务落实。二是把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习党的二十大精神的重要内容，在学懂弄通做实上下功夫。推动党组在专题研讨班、读书班和培训班中开设习近平法治思想重点课程，对领导干部进行系统培训。突出抓好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等读本学习，把学习成果落实到干好本职工作、促进事业发展上。三是用习近平法治思想全方位占领普法教育和法学研究阵地。将习近平法治思想作为“八五”普法首要内容，扎实推进普法强基补短板专项行动，在国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点开展集中宣传，加强释法说理和法治宣讲，推动习近平法治思想学习宣传进机关、进企业，全面推进习近平法治思想入心入脑、走深走实。
（三）强化落实，持续开展宣传教育。县交通运输局立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧围绕县委、县人民政府工作大局和人民群众关心关注的问题，以普法强基补短板专项行动为总抓手，围绕“三下降一扭转”目标，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，深入实施“八五”普法规划，以奋发有为的精神状态，推动我局普法依法治理工作提质量开新局，以全面实施“八五”普法规划为主线，围绕深化法治宣传教育，以普法强基补短板专项行动为抓手，深耕干部职工及行业从业者普法宣传教育工作，开展专题教育、播放警示教育片、并扩大覆盖面将习近平法治思想、民法典、宪法、国家安全等重要内容通过发放宣传册、张贴标语、宣传海报、制作宣传栏、宣传展板等形式，深入到基层、群众中广泛开展宣传，推动全面依法治国工作更上新的台阶。2023年，共组织全局干部职工上法治课12场，参加人数540人次，不断提高干部职工的法制观念和业务能力。组织交通系统的干部职工进行集中培训，培训普法骨干4场64人次，以案释法12次540人，推进了依法行政的能力。结合交通工作实际，成员单位相互配合，到街头宣传交通法律、法规知识7场311人次，悬挂布标48条，发放各种宣传资料2156份，接受法律咨询254人次，举办学法考试6场，参加270人次，加大了对社会的宣传力度，力求取得更好的宣传效果。
（四）压实责任，扎实开展中央法治督察反馈问题整改。充分认识中央依法治国办督察反馈意见整改的重要性和严肃性，对标县委全面依法治县决策部署，按照《元谋县法治建设工作实地督察反馈意见整改方案》的要求，坚持目标导向、问题导向和结果导向，举一反三，细化整改措施，明确整改时效，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，大力推进作风革命、效能革命，牢固树立效率意识，及时组建工作专班，压实整改责任，抓实整改工作。以高度的责任感和使命感迅速行动起来，举一反三，深入查找存在的问题，强化政治担当，增强责任意识，完善整改措施，把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署和省委关于全面依法治省、州委关于全面依法治州和县委全面依法治县的工作要求上来，整改一件、销号一件，做到条条要整改，件件有落实，事事有回音，全面彻底整改反馈问题，对法治督察反馈问题100%整改到位。
（五）明确责任，扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治。一是成立以局长肖亚军为组长的元谋县交通运输局运输执法领域突出问题专项整治工作专班组，专班下设办公室（专项整治办）在州交通运输综合行政执法支队元谋大队，办公室主任由陶晓东同志兼任，对专项整治工作进行指导，开展运输执法协调监督，收集汇总并分办问题线索，建立工作台账，建立健全长效机制，确保专项整治工作深入开展。二是制定下发《元谋县运输执法领域突出问题专项整治工作方案》，坚持问题导向，聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，全面排查整治交通运输执法领域顽瘴痼疾。三是全面落实行政执法“三项制度”，统筹运用经济调节、信用管理、源头管控等综合手段，切实提升交通运输治理效能，坚决杜绝逐利执法，最大限度地减少行政处罚，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。四是多措并举强宣传，广泛收集意见建议。结合交通运输系统特点，采取灵活多样的方式进行宣传，提升群众广泛知晓、积极参与。通过路检路查向客货运驾驶员普及“逐利执法”“执法不规范”“执法粗暴”“执法寻租”等知识，引导从业人员发现执法人员存在乱收费、乱罚款、过度执法、粗暴执法等问题线索是积极反映举报，依法维权。
（六）结合实际，加快推动法治政府建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，突出宣传习近平法治思想、宪法、民法典，持续推动“八五”普法规划的实施。加强互联网普及法律的参与度和融合度，利用创新的形式，努力打造群众喜闻乐见的传播形式。认真落实好“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。健全落实领导班子集体学法、领导干部应知应会法律法规清单等制度，推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。围绕乡村振兴，结合法治交通建设，强化普法与执法的融合度，做好对执法典型案例的解读，大力宣传本行业的法律法规和规章，强调推进法治交通建设工作的重要意义，将交通行业在法治建设领域作出的贡献成果最大化，扎实推进法治交通建设。
二、存在的问题
一是认识不足。法治建设工作认识还不到位，对“三规划一方案”的理解不够深入，重视和支持力度还有待加强。二是宣传力度不到位。宣传方式单一、片面，覆盖面不广，职工形成自觉学法、知法、用法、懂法的氛围不强，对广大群众法律法规的宣传普及有待加强，部分群众的法律意识和法治观念淡薄，交通领域违法行为时有发生。三是工作重点不够突出。在具体工作中还不同程度存在重实体轻程序、重结果轻过程的现象，工作方式比较单调，重点不够突出，法治建设工作与县委、县政府的要求还有差距。
三、下步工作打算
（一）进一步加强法治宣传教育。认真贯彻落实《法治元谋建设规划（2021-2025年）》《元谋县法治社会建设实施规划（2021-2025年）》《元谋县关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》《元谋县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》（“三规划一方案”），结合自身行业特点，将法治宣传工作进一步拓展。推进法治宣传进机关、进企业、进工地，让公众了解法律、遵守法律，减少和避免依法治理工作的困难和阻力，营造良好的依法治理法治氛围。
（二）进一步提升依法行政能力。压紧压实法治建设第一责任人职责，梳理细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将职责履行情况列入年终述职内容。完善党组议事规则和决策程序，明确应当听取法律顾问意见的决策事项，健全保障法律顾问有效参与决策论证、提供法律意见的机制。加强制度建设，规范执法程序，严格依法实施行政许可、行政处罚，慎用行政强制措施，切实做到“五个严禁”，坚持廉洁执法，文明执法，公平执法。
（三）进一步推进执法规范进程。根据省州交通运输部门的要求，严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正；落实行政执法责任制，加大执法力度。
（四）进一步深化综合行政执法体制改革。研究制定我局贯彻综合行政执法改革法治建设政策的具体举措。加强基层综合执法体制机制建设，全面落实《云南省乡镇（街道）行政职权基本目录清单》和《云南省赋予乡镇（街道）部门县级行政职权事项指导目录》，加强对下放乡镇执法事项的指导和监督，扩大“一支队伍管执法”应用范围。
元谋县交通运输局
2024年3月12日
滇公网安备 53232802532351号
