2023年，县工业信息化商务科技局在县委、县政府的正确领导和县法治建设领导小组精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实国家、省、州、县关于法治政府建设的有关要求，紧密围绕中心工作，扎实推进依法行政，建设执法严明、公开公正、高效廉洁、守法诚信的法治政府，为全县经济社会发展营造良好的法治环境。现将2023年度法治政府建设工作有关情况报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）提高政治站位，强化领导责任。一是强化组织领导，确保责任到位。调整充实了党委书记、局长为组长，各位副局长成员为副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成了主要领导抓总责，分管领导抓具体，相关股室配合抓落实的工作局面。二是明确目标任务，强化责任保障。年初制定了法治建设具体实施方案，明确了法治建设工作目标任务,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与其他中心工作同部署、同推进、同督促、同考核。三是强化理论学习。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及省委、省政府，州委、州政府、县委、县政府重要会议精神列为党组会议第一项议程，年初纳入中心组学习计划，对习近平法治思想及时进行学习传达，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治政府建设提供保障、创造条件。切实做到责任清、事项明。紧扣稳增长、高质量发展工作主线，把法治理念贯彻到各环节，完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，确保推进法治政府建设的责任落实到位。
（二）强化教育培训，营造法治政府建设氛围。一是完善和落实领导干部学法制度。强化法治教育培训，认真制定年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过部门领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和与所承担工作密切相关的法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加强行政执法培训。完善和落实行政执法人员岗位培训制度，每年定期组织开展行政执法通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，并进行行政执法经验交流，着力提升行政执法队伍整体法律素质和执法能力。三是加强普法宣传教育工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进建立行政执法人员以案释法制度。将社会主义核心价值观融入法治政府建设。
（三）深入学习宣传党内法律法规。一是领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立社会主义法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，严格坚持依法办事，提高依法行政能力。二是坚持领导干部定期学法和集中学法制度，认真做好学习笔记和心得体会，保证学习时间和学习效果。建立学法用法测试制度，要求全局干部职工通过法宣在线学平台、干部在线学习进行法律法规学习及知识测试，干部参学率达100%，有效推动干部职工学法的积极性，提升依法行政能力，提高法律知识普及水平。四是严格执行执法人员培训考试制度，积极组织干部参加执法证件换证考试。
（四）深化简政放权、放管结合、优化服务改革。认真对照《元谋县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》（元发〔2022〕12号）文件要求，统筹推进深化行政审批制度改革，打造高效便捷的服务环境。完善和落实行政执法人员岗位培训制度，年内定期组织开展行政执法通用法律知识、专门法律知识、新法律法规和等专题培训，并进行行政执法经验交流，着力提升行政执法队伍整体法律素质和执法能力，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
（五）严格履行重大行政决策程序，不断提升行政决策公信力和执行力。一是树立依法决策意识，局党委班子牢固树立依法决策意识，在做出重大决定前，充分听取各班子成员及股室负责人意见，注重听取法律顾问、公职律师及专家的意见，综合前期意见后，进行决策。对于未经审核的决定及重要事项清单，一律不得提交会议讨论，真正做到会前充分酝酿、会中认真讨论、会后依法决策。二是树立依法办事意识，局党委领导班子正确树立依法办事意识，在涉及重大事项、重点工作时，在充分听取各方意见后，按照《元谋县人民政府工作规则》、《元谋县重大行政决策程序》来办理。
（六）认真贯彻执行行政执法三项制度。一是强化事前公开。梳理完善了县工业信息化商务科技局权责清单，明确了职责、权责、依据、程序等内容。制作了行政执法流程图并及时公示。重点围绕“双随机、一公开”，推动行政执法工作深入开展，每年年初制定随机抽查联合检查计划和随机抽查检查计划，建立随机抽查事项清单、检查对象名录等，明确抽查内容和方式，通过统一平台向社会公布。2023年，共组织开展新车销售、新型墙体材料生产、预拌砂浆生产、无线电、成品油、报废机动车回等行业开展部门“双随机、一公开”行政检查6次，涉及经营主体12户。二是强化事中公开。严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，在执法活动中主动出具行政文书，并告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是强化事后公开。对不符合监管要求的相关单位，按规定报请相关部门进行行政处罚。规范执法检查程序，保证执法公正，力促县工业信息化商务科技局依法行政能力和水平不断提高，助推工信商务科技领域法治服务环境建设。
（七）奋力作为，不断注入法治建设新活力。积极围绕县委、县政府中心工作，不断完善涉及我局职能的依法行政制度体系，为全县民营经济高质量发展提供有力的法治保障。一是突出精准服务，助企纾困。开展“三进企业”“四万三进”活动，提供政策咨询、政策兑现、财税协调等精准服务，帮助民营企业解决融资难、信息不对称等问题；组织中小企业开展企业法律风险防范、合同管理等方面的专题培训，为中小企业转型升级、法律服务等方面提供人才支撑，帮助企业提升法律意识和经营管理水平。年内共组织召开政银企座谈会3场次，积极协调县内5家金融机构向120家（次）中小微企业争取55224.76万元的贷款支持，积极做好9户省级第一批优质中小企业贷款贴息申报工作，助力实体经济发展。三是及时足额兑付企业补助。年内兑付企业补助资金1097.45万元，其中：兑付省级中小企业发展专项资金283万元，兑付企业上市补助60万元，兑付商贸流通领域企业补助77.83万元，兑付科技领域企业补助48万元，兑付工业领域补助628.62万元，进一步提振企业发展信心，夯实企业发展基础。四是坚持典型示范。深入开展“规范行政执法示范单位”创建活动，大力培育建设法治政府先进典型。通过典型示范带动作用，形成比学赶超的浓厚氛围，不断提高县工业信息化商务科技局统各项工作法治化水平。
（八）强化法治宣传，丰富普法形式。严格贯彻落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，广泛组织开展法制宣传活动。一是围绕经济社会高质量发展开展普法活动。深入企业及联系的村组等公共场所，围绕防范化解重大风险、安全生产、国家安全、乡村振兴、新型网络电信诈骗等方面开展法治宣传。二是利用消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、“4.26”知识产权周、“5.12”全国防灾减灾日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周等重要节点，通过设置咨询台和宣传展板、张贴宣传条幅等形式，开展法治宣传教育，营造“八五”普法的良好氛围，大力提高社会治理法治化水平。
二、存在困难和问题
2023年，我局在贯彻落实法治政府建设方面，科学谋划，扎实推进，取得了一定成效。但从总体上看，还存在着不足。主要体现在：一是局干部职工法治政府意识有待进一步增强；二是规范行政执法人员管理方面有待进一步深入；三是重点领域执法力度有待进一步加强。
三、2024年工作计划
2024年，我局将坚持在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设各项安排部署。一是持续深入学习习近平法治思想，深刻领悟习近平法治思想的科学内涵，坚决贯彻落实国家、省、州、县法治政府建设决策部署，不断提高依法行政能力和水平。二是持续优化法治营商环境，全面贯彻落实《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》等法律法规和政策措施。加强投资领域行政执法监督，全面改善投资环境，打造公平竞争的市场环境，为中小企业创造广阔的发展空间。三是严格按照国家、省、州、县防范和化解拖欠企业账款工作要求，全力推进清理拖欠企业账款化解工作，确保按期完成欠款清偿。四是做好法治队伍建设工作，持续充实行政执法队伍，全面提高执法人员素质，不断提升行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。五是落实“八五”普法规划，制定年度普法工作计划，梳理工信商务科技领域执法和普法宣传法律法规清单，落实普法清单责任制，抓好普法宣传工作。
元谋县工业信息化商务科学技术局
2024年3月13日
滇公网安备 53232802532351号
