2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面落实县委提出的法治建设各项任务，现将我局开展法治政府建设总体情况汇报如下：
一、全面贯彻落实法治思想
一是坚持党对法治政府建设的领导。把依法治县、依法执政、依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。建立健全组织机构，坚持推进法治建设“一把手”负责制和领导班子成员“一岗双责”，形成了以党政主要负责人为组长，其他党组成员任副组长，各股室负责人为成员的法治工作领导小组，领导小组下设办公室，设立专门的分管领导和日常联络员作为法治工作的负责人，夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。二是强化学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力。定期组织开展法治工作专题会议，研究部署法治政府建设相关工作，强调依法依规办事的重要性。三是进一步加强法治创建工作，加大法治学习、宣传力度，2022年来我局多次将法治学习与党组理论学习中心组学习会议、干部职工会议结合，组织开展了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）等主题学习活动，同时依照“谁执法，谁普法”原则，切实承担起宣传责任，认真完成上级下发的重点宣传工作。
二、全力推动法治政府建设任务落实
（一）履行法治建设第一责任人职责
2022年来，我局主要负责同志认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国的重要论述，加强本单位法治建设组织领导，带领全体干部职工落实法治政府建设相关工作，研究解决本领域法治建设重大问题。一是制定规划，明确工作目标。把法治建设纳入本单位发展年度工作计划，坚持法治建设与经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。同时，结合发改工作实际，制定了发改局依法治县工作要点，明确了单位法治建设的方向和重心，把法治建设工作合理分解落实到每个股室。二是不定期召开关于法治建设的会议，听取法治建设工作情况汇报，及时研究、协调解决法治政府建设工作有关重大问题，提出工作标准和要求，为推进法治建设提供保障、创造条件。三是严格执行“三重一大”集体决策制度，对于“三重一大”行政决策依法严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定。
（二）推动完善内部监督
严格督促领导班子其他成员、各股室负责人依法行政。推行领导干部依法办事情况考查制度，从思想教育入手，结合党史学习教育等活动，强化领导班子其他成员及各股室负责人、所属事业单位负责人，乃至局其他党员干部依法行政的意识。并严把责任落实，完善监督制度，采用内部监督和外部监督相结合的方式督促领导班子其他成员依法办事，以防出现不作为、慢作为、乱作为现象。
（三）落实学法用法制度，自觉维护司法权威
一是建立健全学法制度，积极组织干部职工专题学法，适时开展各种形式的学习教育活动，并结合工作实际，丰富学习内容，组织学习了《中华人民共和国国家安全法》等法律法规；二是积极带头并督促全局干部职工参加县里组织的各项法律活动；三是推行“谁执法谁普法”责任制，结合本单位特点，明确普法职责任务，健全工作制度，带头尊法学法守法用法，加强督促检查，不断推进普法工作深入开展，形成党组统一领导，各股室分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。四是大力弘扬法治精神，坚持法治思维和法治方式，不断增强法治观念，积极支持公正司法，维护和强化司法权威。
（四）全面依法履行政府职能
2022年以来，我局在法治建设第一责任人的带领下，依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法。一是加大行政审批制度改革力度，有效衔接国家、省、市行政审批制度改革的最新成果，落实取消、调整、指定地方实施的审批事项。二是发挥物价部门对市场价格监管的职能，实行价格公开制度，大力推行明码标价制度，进一步抓好价费公示，规范收费行为。三是按照县统一部署和要求，大力推进简政放权、放管结合，提高行政效能和服务水平；严格规范公正文明执法，带头遵守宪法和法律，依法办事，并将规范公正文明执法与规范服务结合起来。
三、依法行政取得实效
一是依法做好项目审批、核准、备案工作，2022年全县项目并联审批综合接件窗口在新的投资项目在线审批监管平台受理办理项目审批服务事项615项，计划投资626.24亿元，其中：审批类事项80项，计划投资290.61亿元；备案类事项535项，计划投资335.63亿元。二是深化行政审批制度改革。积极推行网上审批，开展网上并联审批。规范政府投资项目决策，改进和完善投资项目核准程序。严格规范备案管理。三是加强投资项目监管。建立项目管理联动机制，明确各类项目前期工作流程和开工条件，有效杜绝未批先建、违规审批等问题。四是指导粮油检验，修改完善了《元谋县县级储备粮管理办法》《元谋县县级政府储备粮轮换管理暂行办法》《元谋县成品粮应急储备实施方案》《元谋县县级政府储备粮财政补贴资金管理暂行办法》等制度。开展粮食库存检查工作，确保粮食库存帐实。坚持每月检查3次和平时抽查制度，经检查达到“一符四无”粮仓标准。六是扎实开展社会信用体系建设工作，对信用数据归集工作实行“日提醒、周督办、月通报”制度，盯紧数据录入质量关，2022年，全县报送云南省信用信息一体化平台的各类信用信息共125.02万条，报送质量达90%以上；切实采取措施扎实推进信用修复工作，目前有33家有失信行为的企业成功修复失信记录，信用环境得到明显改善。
四、存在的问题及不足
（一）法治学习不够深入
一是干部职工的法律意识、法治观念仍有待进一步提高，运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯尚未完全形成。干部职工学法的主动意识不强、积极性不高，客观强调工作忙，缺乏持之以恒、自觉学习法治的精神。二是学用结合的关系没有处理好。忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，公职人员的法律素养和依法行政能力与法治政府建设要求还有差距，特别是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力需进一步提高。
（二）法治氛围不够浓厚
一是对新形势下法治工作面临的新任务、新问题的研究还有待深入；二是对干部八小时之外的管理和监督还需加强；三是在法治建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需丰富、发展、完善。四是抓法治宣传教育方面有待加强。由于办公场所条件有限，普法活动还不够生动，普法形式还稍显单一。
五、下步工作计划
（一）加强学习，提升法治素养
继续加强对干部职工法治思维和依法行政能力的培养，定时组织法治专题学习活动，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，系统学习各项党内规章制度，重点学习宣传《中华人民共和国价格法》等与发展改革业务密切联系的法律法规。充分利用好新一代信息技术，拓宽学习渠道、丰富学习内容，创新宣传形式、增强宣传效果。
（二）持续依法履行政府职能
一是深化行政审批制度改革。执行企业投资负面清单管理制度，落实企业投资备案并联办理制度，全面推行网上办事，企业投资备案实现全流程网上办理，实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。二是坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容。设置专人负责，及时更新政府信息公开网。
（三）执行民主集中制
严格按照实行重大决策报备机制，始终坚持以“科学决策、民主决策、依法决策和提高效率”为原则进行“三重一大”决策。凡属重大事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，均由领导班子 以会议形式集体讨论决定，做到程序化、规范化、制度化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。通过完善内部决策规则，提高决策效率，确保决策符合发改工作实际，更好地服务全县经济社会发展。
元谋县发展和改革局
2023年2月10日
滇公网安备 53232802532351号
