元谋县自然资源局2019年度政务公开工作要点落实情况报告

根据《云南省政府信息公开规定》和《元谋县人民政府办公室关于印发元谋县贯彻落实州政府办公室2019年政务公开工作要点分工方案》要求，我局高度重视，加强组织统筹，抓好任务分解，积极推进各项工作的开展，现将落实政务公开工作情况汇报如下：

一、政务公开工作要点落实情况

（一）着眼稳定预期，加强政策解解读和回应关切。一是深入解读政策。我局加强和规范政策文件解读工作，增进公众对经济社会发展政策和改革举措了解理解、认同协同，提高信息公开质量与实效。围绕2019 年全县经济社会发展总体要求和主要预期目标，持续关注稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等宏观政策取向，以加强对激发市场主体活力、优化营商环境、保障和改善民生等工作任务为重点，全面公开、精准解读相关政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰，稳定社会预期，提振市场信心。严格执行《元谋县行政机关政策文件解读工作实施办法》，按照“谁起草、谁解读”的原则，切实做到政策文件与解读材料解读方案同步起草、同步审签、同步发布，确保解读材料在政策文件公开后 3 个工作日内在政府网站政策解读专栏发布，并做好与政策文件的相互链接。对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容及时跟进解读，部门主要负责同志切实履行信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导预期。二是积极回应社会关切。及时成立了舆情研判工作领导小组，研究制定了《元谋县自然资源局舆情风险评估研判制度》；对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，结合我局职能职责，认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。加强与新闻宣传、网信、应急管理、公安（网安）等部门协调联动，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制，不断增强回应的针对性，坚持正确的舆论导向。坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，有效落实政务舆情回应主体责任；加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的针对性，坚持正确的舆论导向，对涉及重大突发事件的政务舆情，做到快速反应、及时发声，2019年内未发生重大舆情事件及处置不力的情况。认真组织参加省、州、县政府新闻发布会，认真落实 2018 年所明确的相关加分奖励规定。

（二）强化权力监督，深入推进决策和执行公开。一是推进重要决策公开。认真贯彻《元谋县重大行政决策程序规定》，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的，主动向社会公布。二是推进重要部署执行公开。围绕2019年我县《政府工作报告》明确的重点工作任务，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开。三是依法、及时、全面、准确地向社会公开人大代表建议、政协委员提案办理结果。在政府门户网站上发布本年度人大代表建议和政协提案办理答复意见书共12件，按照要求提供发布机构、内容概述、发布日期、文号等相关要素，对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表建议和政协提案，公开答复全文。四是认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，按照“谁执法、谁公示”的原则，严格落实行政执法公示制度，利用政府网站平台，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

（三）聚焦政策落实，深化重点领域信息公开。针对重点领域信息的公开，我局将重点领域信息纳入主动公开的目录，结合实际，在政府门户网站重点信息公开栏目发布中标信息公示、土地方案、征地补偿安置方案。按要求发布公共资源交易公告、成交信息、成交公示；对涉及我局土地利用、矿产资源管理、城乡规划、土地开发整理的相关事项在政府信息公开网上进行了公布；及时在规定的时限内发布土地招拍挂出让公告及国有土地使用权招拍挂出让成交公示、采矿权出让公告、矿业权招拍挂出让公告、采矿权出让结果公示、采矿权转让公示等相关信息共115条。

（四）优化服务功能，加强公开平台建设。成立了网站信息发布工作领导小组，并下设办公室，负责处理网站平台管理、信息审核、发布等工作。同时，严格落实网络意识形态责任制，加强网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。推进政府网站高质量发展，按照《政府网站发展指引》要求，平稳做好机构改革后网站整合、改版、迁移等工作，及时清理注销不合规的域名及网站已永久下线但仍未注销的域名。

（五）提升工作质量，完善公开制度规范。一是强化组织领导。成立了元谋县自然资源局政务公开工作领导小组，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室抓落实的工作机制，明确专人负责开展政务公开工作，做到一级抓一级、层层抓落实，为长期有效开展政务公开工作提供了强有力的组织保障。二是抓好政府信息公开条例的贯彻落实。组织召开专题会议对具体负责政务公开的工作人员进行培训，使其准确理解掌握新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，切实增强公开意识和能力。进一步加大政府信息公开力度，在保证数量的基础上提升质量；完善政务公开相关制度，对已经施行的公开工作制度，按照“应上网尽上网”的原则，及时通过政府网站公开。规范依申请公开工作，完善依申请公开工作流程，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。根据机构改革后的职能职责、人员调整等情况，及时依法公开“三定”方案等信息，制定并主动公开基本目录和政府信息公开指南。提升政府信息公开工作年度报告质量，严格核实数据、文字；丰富年报形式，多采用群众喜闻乐见的形式，增强报告可读性。

二、存在的主要问题

虽然我局2019年度政务公开工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期望还有较大差距，主要体现在以下方面：一是政务公开和政务服务体系还有待进一步完善，离全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开“五公开”要求还有一定差距，政务信息公开平台和相关制度机制建设还需进一步完善健全；二是公开内容需要进一步深化，公开信息与公众需求还存在差距，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面还需进一步加强；三是政府信息公开的形式和渠道比较单一，主要还是通过门户网站公开政府信息，公开形式不够丰富，公开渠道还需进一步拓宽。

三、下步工作措施

在下步工作中，我局将更加注重规范运行，科学管理，切实采取有效措施，推动政府信息公开工作升水平、上台阶，营造更加透明、优质、高效的发展环境，着力抓好以下工作：

（一）深化政务信息公开内容。将社会关注度高、涉及公共利益大的政务信息作为突破口，推进制定不同领域的政务信息公开内容细则；深化行政审批和行政执法信息的公开，逐步探索形成工作规则。扩大政务信息公开范围，努力从多个层面实现全方位公开，特别是在对内公开上下大功夫，做足文章。

（二）夯实基础性工作。建立健全政务公开政务服务体系，科学有序推进政务公开各项工作的开展；认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强信息公开载体建设，在信息公告栏、电子信息屏和政府户网站设置专栏，为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利。

元谋县自然资源局

2019年12月4日