监督索引号53232800143101000
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第一部分 元谋县政务服务管理局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 元谋县政务服务管理局概况
一、主要职能
（一）主要职能
(1)贯彻执行国家、省、州、县有关行政审批制度改革精神和行政审批法律法规、方针政策，制定和完善行政审批相关工作体制机制。
(2)贯彻执行国家、省、州、县有关政务服务、公共资源交易的法律法规及方针政策；贯彻落实州、县人民政府关于政务服务、公共资源交易工作安排部署精神;拟定政务服务、公共资源交易相关规章制度并组织实施。
(3)深化相对集中行政许可权改革工作，推进行政审批制度改革，负责办理县级部门划入的行政审批事项，并承担相应的法律责任。
(4)负责对县级部门未划入的行政审批事项，以及垂直管理部门行政审批事项进驻政务服务大厅集中办理进行管理。
(5)负责组织各种划入事项的审批流程、审批材料的梳理、精简和审批业务的办理工作。
(6)负责对政务服务大厅窗口工作人员日常管理、检查考核及政务服务和公共资源交易业务的指导。
(7)负责监督检查政务服务、行政审批、公共资源交易等工作的执行情况。
(8)负责政务服务、行政审批、公共资源交易的标准化、信息化建设、电子政务管理工作及开展相关业务的培训。
(9)规范中介超市的运行管理，对中介超市选取的中介机构服务情况进行跟踪监督管理。承担中介超市的日常监督管理。
(10)完成县委（县政府）交办的其他任务。
（二）2020年度重点工作任务介绍
(1)行政审批改革试点工作全面完成。元谋县是云南省“一颗印章管审批”3个试点改革县之一，改革过程中元谋县主动思谋，大胆尝试，将分散在14个部门近60个股室审批的130项（全县177项）审批事项划转到县行政审批局，实现了“一窗受理、集中服务”。以“四个四”审批工作机制，破解了项目审批难、落地难问题，更好地搭建起重大投资项目行政审批“快车道”，企业和群众获得感明显增强。“一颗印章管审批”改革工作经验在全省推广，四川省崇州市、红河州等友邻县市多次到元谋学习借鉴“一颗印章管审批”改革经验。
(2)政务服务水平明显提升。县、乡镇、村（社区）三级政务服务体系不断完善，实现企业和群众办事线下“只进一扇门”、更多政务服务事项线上“一网通办”、现场办理“最多跑一次”。全县政务服务事项网上可办率达100%、全程网办率达47.8%、“最多跑一次”事项比率达100%，群众在家也可享受贴心的政务服务。
(3)县政务服务中心标准化建设全面完成。在县委县政府的关心和大力支持下，我县投入331万余元，建成了4200平方米的政务服务大厅并投入使用，32个部门、112人、646项事项进驻政务服务中心。大厅窗口布局合理，结合推进并联审批要求，将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中，变过去群众“办一件事进多扇门”为现在“进一道门办多件事”，彻底改变了过去群众办事“门难进、脸难看、事难办”的情况，实现了政务服务事项“只进一道门”、“最多跑一次”的目标。
(4)公共资源交易规范运行。持续推动公共资源交易平台远程异地评标率及土地交易电子化上线率提升，实现开标“不见面”、交易“电子化”、投标“零障碍”。2020年，元谋县公共资源交易中心共组织交易项目181个，其中工程建设121件，政府采购51件，矿业权、国有产权、国有土地出让9件，远程异地评标项目70个；实现交易额6.13亿元，通过招标节约资金0.22亿元，增加收益金0.05亿元，全面实现远程异地评标常态化。
(5)助力经济社会发展，优化提升营商环境成效显著。成立以县人民政府县长任组长的优化营商环境工作领导小组，建立由县级领导牵头抓总的营商环境建设高位推进机制，全面做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务。制定下发了《元谋县深化“放管服”改革实施“六个一”专项行动工作方案》等文件，层层压实责任，将“五个为”“六个一”各项工作任务分解到部门、落实到具体责任人。
(6)深入推进相对集中行政许可权改革，审批程序进一步优化。一是只进一扇门。二是审批一颗章。将分散在14个部门审批的130项审批事项划转到县行政审批局，实现了“一窗受理、集中服务”，各种审批事项审批环节从7个减为3个，审批层次由5个减为2个，审批总体提速率达84%以上。三是服务一张网。紧紧依托云南省网上政务服务平台，将全县1264项政务服务事项及时审核并汇入网上申报、网上预约、服务评价、事项受理、审批结果查询等信息，实现了线上线下的功能互补和无缝衔接，促进实体大厅和网上大厅同步运行、审批事项线上线下同步办理。
(7)突出纾困解难，激发市场主体活力促跨越。一是统筹推进新冠肺炎疫情和经济社会发展，积极应对新冠肺炎疫情对经济发展影响，着力帮助企业全面复工复产、降低用电、用气、用水成本，落实援企稳岗政策，营造共克时艰、共同发展的良好氛围。二是深入开展“四万三进”活动优化提升营商环境“六个一批”工作。通过微信、电话、面访等方式走访县内市场主体3593个，切实掌握市场主体需求，找准生产经营中的“难点”“堵点”“痛点”问题，不断优化我县经济发展环境，营造良好营商氛围。经整理分类，共收集市场主体急需解决的困难问题54个、收集市场主体对优化营商环境的意见建议21条，对市场主体反映问题及时交办，限时办结。
(8)脱贫攻坚工作再上新台阶。元谋县政务服务管理局扶贫帮扶干部14人，挂包新华乡新华村委会庙上、庙下和班庄三个村小组35户，131人。截至2019年底已全部脱贫。
(9)水电移民搬迁安置取得新突破。县政务服务管理局挂包金沙江乌东德水电站建设江边乡龙街村委会龙街村民小组移民搬迁总任务数52户，截至目前，我局挂包的52户均在时限内签订“三个协议”并完成搬离库区。
(10)全面从严治党力度再加强。一是认真落实“四项谈话”制度，把廉政谈话作为一项经常性工作，共开展责任主体提醒谈话2人次，开展集体廉政提醒谈话4次180人；认真落实“两个责任”专题约谈，采取主要领导与班子成员谈、班子成员分别与分管股室负责人谈、股室负责人与本单位党员干部谈的形式进行。2020年组织开展“两个责任”专题约谈46人次（主要领导开展谈话4人次，班子成员与分管股所开展约谈7人次，股室长与党员干部开展约谈35人次）。二是强化监督，转变务实作风。认真开展落实中央八项规定及其实施细则精神成果、坚决纠正“四风”顽瘴痼疾和隐形变异突出问题自检自查。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入元谋县政务服务管理局部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：元谋县政务服务管理局。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
元谋县政务服务管理局部门2020年末实有人员编制55人。其中：行政编制12人（含行政工勤编制0人），事业编制43人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员21人（含行政工勤人员4人），事业人员27人（含参公管理事业人员0人）。
离退休人员0人。其中：离休0人，退休1人。
实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。
第二部分 2020年度部门决算表
（详见附件）
本单位没有政府性基金预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金预算安排的支出，故GK07表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据；同时，没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用国有资本经营预算安排的支出，故GK08表《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
元谋县政务服务管理局部门2020年度收入合计724.99万元。其中：财政拨款收入724.99万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入0万元。与上年对比减少了274.19万元，主要原因分析:一是2019年我单位搬迁改造修缮政务大厅4200㎡，投入331.38万元资金，属一次性项目，因此2020年没有相应的拨款；二是2020年移民局未拨入水电移民经费。
二、支出决算情况说明
元谋县政务服务管理局部门2020年度支出合计726.51万元。其中：基本支出657.99万元，占总支出的90.57%；项目支出68.52万元，占总支出的9.43%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年对比减少了290.08万元，主要原因分析：一是2019年我单位搬迁改造修缮政务大厅4200㎡，投入331.38万元资金，属一次性项目，2020年没有相应的拨款支出；二是2020年开展水电移民工作投入财力物力减少。
（一）基本支出情况
2020年度用于保障元谋县政务服务管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出657.99万元。与上年对比增加了17.85万元，主要原因分析：一是2020年我单位招考录用事业人员2名，从乡镇调入1名、乡镇中学调入1名，人员增加支出随之增加；二是工资、保险、住房公积金自然增长。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出623.94万元，占基本支出的94.83%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费34.05万元，占基本支出的5.17%。
（二）项目支出情况
2020年度用于保障元谋县政务服务管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出68.52万元。与上年对比减少了307.93万元，主要原因分析：一是2019年我单位搬迁改造修缮政务大厅4200㎡，属一次性项目，2020年没有相应的拨款支出；二是2020年开展水电移民工作投入财力物力减少。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
元谋县政务服务管理局部门2020年度一般公共预算财政拨款支出725.07万元，占本年支出合计的99.8%。与上年对比减少了280.48万元，减少了27.89%，主要原因分析：一是2019年我单位搬迁改造修缮政务大厅4200㎡，投入331.38万元资金，属一次性项目，2020年没有相应的拨款支出；二是严格执行预算管理，厉行节约，用好每一分钱，使资金的安排、使用发挥出最大效益。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出574.07万元，占一般公共预算财政拨款总支出的79.17%。主要用于：基本工资162.43万元、津贴补贴206.82万元、奖金0.9万元、绩效工资101.01万元、其他社会保障缴费1.78万元、办公费11.89万元、邮电费5.53万元、物业管理费0.22万元、差旅费5.45万元、维修（护）费0.25万元、租赁费50万元、培训费0.03万元、公务接待费0.8万元、委托业务费1万元、工会经费7.04万元、其他交通费用18.91万元；
2.社会保障和就业（类）支出60.35万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.32%。主要用于：机关事业单位基本养老保险缴费支出57.35万元、机关事业单位职业年金缴费支出0.79万元、退休费2.21万元；
3.卫生健康（类）支出47.62万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.57%。主要用于：支付职工基本医疗保险缴费33.29万元、公务员医疗补助14.33万元；
4.住房保障（类）支出43.04万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.94%。主要用于：支付职工住房公积金43.04万元。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
元谋县政务服务管理局部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.81万元，支出决算为0.8万元，完成预算的98.77%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为0万元；公务接待费支出决算为0.8万元，完成预算的98.77%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因：用于支付接待州政务局调研检查工作4次，共25人；县外相关部门学习交流6次，共81人。
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少1.03万元，下降56.24%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算0万元；公务接待费支出决算减少1.03万元，下降56.24%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：我单位认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和严格执行中央八项规定要求，以及省、州、县的贯彻落实意见，严格规范公务接待管理，对接待范围和接待标准从严审批、从严控制，坚决杜绝违规行为和浪费现象。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出0万元；公务接待费支出0.8万元，占100%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费0.8万元。其中：
国内接待费支出0.8万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待10批次（其中：外事接待0批次），接待人次106人（其中：外事接待人次0人）。主要用于支付接待州政务局调研检查工作4次，共25人；县外相关部门学习交流6次，共81人。
国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
元谋县政务服务管理局部门2020年机关运行经费支出34.05万元，与上年对比增加了2.26万元,主要原因分析：一是工作人员招考录用2名，调入2名，调出1名，人员增加日常公用经费支出随之增加；二是参加州级部门组织的行政执法培训人数比上年增多，差旅费支出随之增多。部门机关运行经费主要用于：办公费2.66万元、邮电费2.36万元、差旅费2.31万元、公务接待费0.77万元、工会经费7.04万元、其他交通费用18.91万元。
二、国有资产占用情况
截至2020年12月31日，元谋县政务服务管理局部门资产总额233.19万元，其中，流动资产108.93万元，固定资产192.51万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少149.10万元，其中固定资产减少28.99万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产57项，账面原值28.99万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。
国有资产占有使用情况表 |
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单位：万元 |
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项目 |
行次 |
资产总额 |
流动资产 |
固定资产 |
对外投资/有价证券 |
在建工程 |
无形资产 |
其他资产 |
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小计 |
房屋构筑物 |
车辆 |
单价200万以上大型设备 |
其他固定资产 |
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栏次 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
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合计 |
1 |
233.19 |
108.93 |
192.51 |
0 |
0 |
0 |
192.51 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产 2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产 |
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三、政府采购支出情况
2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。
五、其他重要事项情况说明
我单位无办公、业务用房，租用种业园区房屋作为政务大厅使用，每年租赁费为50万元。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
情况说明中不涉及专用名词。
监督索引号53232800143101111
滇公网安备 53232802532351号
