一、基本情况
县十七届人民代表大会第五次会议后，县人民政府共收到县人大常委会交办代表提出的建议100件。为依法做好办理工作，县人民政府高度重视，根据建议内容与各单位的工作职责，逐件研究、确定承办单位和协办单位后，于2020年6月29日召开全县政府系统2020年人大代表建议交办会议，将100件建议分别交由18个县级单位和元马镇人民政府承办。其中，县交运局30件，占30%；县水务局18件，占18%；县住建局12件，占12%；县农业农村局8件，占8%；县搬迁安置办7件，占7%；县教育体育局4件，占4%；县自然资源局、县林草局各3件，各占3%；县民政局、县工信商科局、县人社局、县文化旅游局各2件，各占2%；县医保局、县发改局、县公安局、县卫生健康局、县财政局、县供电局、元马镇人民政府各1件，各占1%。
二、《建议》办理情况
第一类（A类），代表所提问题已经解决、部分解决及正在解决之中的有22件，占办复数的22%。
第二类（B类），代表所提的建议纳入项目规划或部门工作计划，逐步解决的有65件，占办复数的65%。
第三类（C类），代表所提的建议受目前条件限制或其它原因暂时不能解决，说明情况、请代表谅解的有13件，占办复数的13%。
三、主要做法
（一）高度重视，明确办理责任。各承办单位认真贯彻落实县人民政府召开的县人大代表建议交办会议精神，把建议办理工作纳入常态化年度重点任务和重要议事日程，融入工作全局协调推进，形成齐抓共管的良好格局。不断深化对县人大代表建议办理工作重要性的认识，切实加强组织领导、端正态度、改进方法，把办理工作作为自觉、主动地接受县人大代表法律监督的具体体现。从政府领导到职能部门负责人，始终把办理工作列入重要议事日程，县人民政府领导对重要建议亲自参与办理，提出了办理原则和具体要求；县政府办公室主任经常督促和过问建议办理进展情况，及时协调解决遇到的困难和问题，着力提高建议办理质量，注重成果转化，推动政府系统办理工作迈上新台阶。
（二）规范制度，健全办理机制。按照《楚雄州人民政府办理人大代表建议和政协提案的办法》要求，县人民政府办公室下发了《关于认真办理人大代表建议和政协提案的通知》，对办理工作任务、办理时限、办理结果分类、复文格式等方面提出具体要求。各承办单位按照“高效、标准、规范、专业”的工作要求，认真落实主要领导负总责、分管领导负主责、综合科室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”，结合实际不断健全规范制度、完善办理机制、细化工作流程，着力加强建议办理工作制度化、规范化、程序化、信息化建设，形成自上而下落实责任、自下而上审核把关的工作格局。同时，县人民政府将人大代表建议的办理工作纳入2020年度“干在实处，走在前列”大比拼年度考评内容，为不断提高办理质量和水平、推动人大代表建议的办理落实打牢基础。
（三）加强面商，提高办理质量。各承办单位始终坚持“先面商，后答复”的办理工作原则，把面商作为办理工作的必要环节和必经程序，采取“走出去、请进来”的方式，在面商工作中，不断改进工作作风和工作方法，深入调查研究，与人大代表多联系、勤沟通，加大了与人大代表见面商议办理工作的力度，进一步提高人大代表的满意度。同时，各承办单位严格按照县人民政府办公室下发的答复格式样本，由具体经办科室起草复文后，先送负责综合协调办理工作的科室初审，再报分管领导审核，经与人大代表面商满意后，由主要领导审定签发，以正式文件答复代表。从人大代表返回的“建议答复反馈意见表”来看，共有483人次对建议答复件寄回了反馈意见，满意率达100%。从各承办单位上报的“人大代表面商情况登记表”来看，共有6个承办单位将人大代表请到单位与其面对面座谈交流，有13个承办单位到代表所在地与其面商，面商率达100%，有效增进了人大代表与承办单位之间的沟通理解和相互支持。
（四）积极采纳，尽力解决落实。各承办单位对人大代表提出的建议加强分析研究，制定切实可行的解决方案和措施，对重点问题认真研究，确保抓出成效。对有条件解决的问题及时解决；对暂不具备条件、一时不能完全解决的问题，纳入计划，创造条件逐步解决；因条件或政策限制而无法解决的问题，承办单位都能耐心诚恳地向代表解释，说明理由。以“让代表满意，让人民群众满意”为目标，将办理人大代表建议作为转变机关作风，提高政府执行力、落实力、公信力的重要举措之一，不断创新工作思路，注重解决实际问题，最大限度地发挥了建议的作用和效益，使办理工作成为推动和促进政府工作的重要动力。
（五）明确职责，加强指导。一是做好协调工作。凡是内容涉及几个部门职责的建议，由县人民政府领导直接协调，交由一个部门牵头承办、相关部门配合协同办理；协办单位由县人民政府办公室发出“协办通知”，明确相关协办单位共同配合做好办理工作的责任时限。同时，县人民政府办公室加强与县人大选联工委、各承办单位的沟通联系，及时互通办理工作中的动态情况，对各承办单位提出的问题尽力帮助协调解决。二是加强指导和督查工作。在日常工作中，县政府办公室随时了解办理进展情况，及时协调解决各承办单位提出的问题，发现办理工作迟缓的及时进行催办、督办，确保按时限、按要求完成办理任务。
（六）主动公开，接受监督。各承办单位严格按照《元谋县人民政府办公室关于认真做好县人大代表建议和县政协提案办理结果公开工作的通知》要求，积极稳妥地做好政府系统承办的县人大代表办理结果公开工作，及时回应社会关切，自觉接受群众监督。2020年共有18个承办单位将适宜公开的99件县人大代表建议的答复件在县政府网站专栏进行了公开。
四、存在问题和下步工作重点
总结今年政府系统办理人大代表建议工作，总体来看，在各承办单位的共同努力下，今年的办理工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是个别单位对办理工作的重要性认识不足，安排部署、督促检查不到位。二是对部分建议的内容分析研究不透，办复过程中没有把握住重点和难点问题，答复的针对性不强。三是个别承办单位的答复内容不具体，措施不明确。四是个别主办单位和协办单位之间沟通协调不够，配合意识不强。针对以上问题，我们将在今后工作中加以整改完善，进一步强化对建议办理工作重要性的认识，完善办理工作制度，规范办理工作程序，在加强督查指导和协调落实工作力度的同时，真正建立起代表与承办单位之间的良性互动关系，推动建议办理工作扎实有效开展。
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