政协元谋县第十届委员会第四次会议政协提案办理情况

一、基本情况

政协元谋县十届四次会议后，县人民政府共收到县政协交办的政协提案104件，其中：社会建设方面72件，经济建设方面22件，生态文明方面8件，文化建设方面2件。县人民政府高度重视，为切实做好提案办理工作，逐件分析研究，将104件提案分别交由18个县级单位承办。其中：县交通运输局17件；县农业农村局14件；县教育体育局、县住房城乡建设局各12件；县市场监督管理局6件；县综合行政执法局、县公安局、县卫生健康局、县水务局、县林草局各5件；县文化和旅游局、县人社局、县发改局各3件；县民政局、县财政局、县工业信息化商务科技局、县自然资源局各2件；州生态环境局元谋分局1件。

二、《提案》办理情况

A类，提案所提建议已经解决、部分解决及正在解决之中的有93件；

B类，提案所提的建议纳入项目规划或部门工作计划，逐步解决的有8件；

C类，提案所提的建议受目前条件限制或其他原因暂时不能解决，说明情况、请提案者谅解的有3件。

（一）坚持高位推动，压实工作责任。始终坚持把办好政协提案，作为政府义不容辞的法定职责，压紧压实提案各承办主体责任，确保交办的提案“件件有着落、事事有回音”。一是系统谋划部署。提前谋划部署，县两会结束后县政府办公室和县政协提案委及时研究明确各主办单位，并于2025年3月12日及时召开全县政府系统政协提案交办会议，明确了办理时限和要求，做到早安排、早部署。并督促各承办单位把政协提案办理工作作为重点工作，列入各承办单位重要议事日程安排部署，与全年工作一体谋划、一体部署、一体推进。二是强化组织领导。各位副县长对分管联系领域提案办理工作负责，定期不定期跟踪督促提案办理落实情况，各承办单位严格落实一个提案、一套工作专班、一个工作方案、一场面商会议的工作制度，高质量推进提案办理工作。三是规范办理流程。结合元谋实际制定印发了《县人民政府办公室关于认真做好2025年人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》，进一步对接收核对、登记交办、调查研究、沟通协商、书面答复、复文公开、续办续复等办理程序进行细化明确，确保办理工作规范高效。

（二）强化统筹兼顾，实现提案办理与经济发展双推进。始终坚持把政协提案办理作为拓展工作思路、破解难题堵点、推动经济社会高质量发展的务实举措，做到“三个结合起来”切实将推动办理转化为高质量发展成效。一是坚持把提案办理与推动高质量发展结合起来。各承办单位紧紧围绕解决影响全县经济社会发展全局的突出问题，积极从政协提案中认真吸收借鉴好思路、好办法，结合实际把提案转化成推动发展的具体举措。如县综合行政执法局结合加强餐厨垃圾处理提案的办理，制定出台《元谋县餐厨垃圾收集处置管理制度（试行）》，进一步促进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。二是坚持把提案办理与完善政策措施结合起来。各承办单位在办理政协提案过程中，坚持把提案办理作为改进工作的契机，对提案提出的问题和意见进行认真分析和研究，在深入调研的基础上，切实解决实际问题、维护群众利益、促进事业发展。如县文化和旅游局结合加快我县民宿经济发展提案的办理，为进一步规范民宿行业助推康养旅居产业发展，起草了《元谋县民宿管理暂行办法》，目前管理办法正在征求意见，出台后将为民宿行业的健康发展提供制度保障。三是坚持把提案办理与办好民生实事结合起来。各承办单位始终坚持以人民为中心的发展思想，把心系群众、情系百姓体现到提案办理全过程各方面，坚持问民所需、解民所忧、纾民所困，用心用情用力办好政协提案、办好利民之事，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。如县民政局结合关于加快失能半失能老年人护理机构的提案办理，将老年护理院委托给县中医院运营，极大地提升我县失能、半失能老年人养老的服务需求。

（三）强化部门联动，凝聚工作合力。加强办理部门间的沟通联络和信息互通，切实提升提案办理质效。一是强化提案分办与承办单位的联动。对涉及多部门职能职责交叉的提案，通过办前充分沟通协调，避免办中相互推诿扯皮，确保办理的精准性。同时，县人民政府办公室加强与县政协提案委、各承办单位的沟通联系，及时互通办理工作中的动态情况，解决办理工作中的困难和问题。二是强化承办单位与提案者的联动。各承办单位始终坚持把沟通协商贯穿提案办理工作全过程，严格落实办前走访调研找准症结、办中分析研究形成意见、办后认真执行推动落实。其中各承办单位积极通过“走出去”上门走访、“请进来”协商座谈、“沉下去”实地调研等方式，准确把握提案者意图，虚心诚恳向提案者求计问策，形成共商共议、协调互动的良好格局。从提案者返回的“政协提案答复反馈意见表”来看，共有144人次对提案答复件返回了反馈意见，满意率达100%；18个承办单位的分管领导均与提案者面对面座谈交流，面商率达100%，有效增进了提案者与承办单位之间的相互理解和支持。三是强化续办续复与信息公开的联动。建立完善政协提案答复承诺解决机制，对政协十届历次会议B类提案持续跟踪续办续复，其中：元谋县政协十届二次会议23件B类提案续办达到A类有13件，占办复数的56.5%；元谋县政协十届三次会议19件B类提案续办达到A类有7件，占办复数的36.8%。同时规范信息公开，督促18家提案承办单位将提案办理情况及时在政府门户网站进行公开，自觉接受公众查询和监督。

三、存在的问题和下步工作重点

2025年政协提案办理工作，在各承办单位的共同努力下，今年的办理工作虽然已经完毕，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是重答复轻落实不同程度存在。部分承办单位满足于文来文往，对提案建议的深入研究采纳和实质性推动不足，转化率有待提高。二是提案办理质量有待提高。部分主办单位深层次分析问题根源，解决问题思路不广，办法不多，主动向上汇报对接争取项目、政策支持不足，更多满足于现有政策、现有项目推进落实。三是统筹协调合力不足。部分承办单位在提案办理中答复针对性不强，未直面难点问题，遇到涉及多个部门、职能交叉的工作，协调督导不够，更多站在本部门、本领域开展答复，统筹研究解决问题有待加强。

在下步工作中，县人民政府将坚持不懈地抓好政协提案办理工作。一是强化跟踪问效。将建立健全提案办理台账管理和跟踪督办机制，对承诺解决的事项，明确时间表、路线图，定期“回头看”，确保提案建议从“纸上”落到“地上”。将办理工作与县政府年度重点任务紧密结合，推动有价值、可操作的提案建议直接转化为具体政策或项目。二是深化沟通协商。严格执行“办前了解意图、办中沟通协商、办后回访问效”的“三见面”制度。倡导承办单位采取上门走访、专题座谈、联合调研等多种形式，与委员进行深度交流，充分听取意见建议，从“文来文往”变为“人来人往”，及时改进不足，拓宽工作思路，创新工作方法，共同研究解决问题的路径，努力实现“办理一件提案、解决一类问题、推动一方工作”的目标。三是强化调查研究。坚持把问题是否真正解决、提案是否有效吸纳作为衡量政协提案办理效果的根本标准，深入开展调查研究，充分挖掘和汲取决策参考价值，切实推动提案的“金点子”转化为深化改革、推动发展、破解难题的“金钥匙”。四是加强督察督办。县政府办公室发挥好总协调作用，切实把办理政协提案作为自觉接受民主监督的重要方式、推动工作的有效途径、转变作风的重要手段，健全完善年度提案办理台账和事前提醒、事中跟踪督办、事后复核制度，全程跟踪办理，加强工作督查，切实把提案办理好、落实好，向党和人民交上一份满意的答卷。