元谋县：践行项目落地“加减乘除法”打造一流营商环境

近年来，元谋县积极打造营商环境“升级版”，探索创新新时代元谋政务服务项目落地“加减乘除法”工作模式，创造了元谋·远达温泉康养城项目一期工程比预期提前30天开工，开工1个月内起基础，3个月封顶，8个月内新建五星级酒店投入运营的元谋“加速度”，为助推云南省经济社会高质量发展作出了元谋贡献。

践行“两个革命”，加大对企响应力，在服务质量上做“加法”。明确专人“靠前服务”，梳理流程“按图索骥”，为企业提供“一对一”贴心帮办代办服务。充分考虑项目单位手续办理时序要求，由工作专班全链条分析项目落地环节及适用程序，生成明确的项目审批流程、事项清单和材料清单，倒排节点、挂图作战。通过靠前服务、上门帮办，全程为企业护航推进各环节审批，平均为企业缩短项目建设时间30天，保姆式“一对一”服务让企业感受到政府诚意，增强投资信心。

攻坚“关键环节”，提高审批保障力，在工作流程上做“减法”。进一步细化工程建设项目分类，对重点领域高频项目探索推行“主题式”“情景式”定制审批，制定分类审批流程；对各类项目全面推行“清单制＋告知承诺制”审批；持续深化容缺受理、并联审批、告知承诺免审批制度改革，探索工程建设项目审批与市政公用服务集成，实现“一张表单、联合踏勘、联合施工、一并接入”，用水用气并联报装平均耗时由原来14.94个工作日，压缩至6.93个工作日。

聚合行政资源，强化服务支撑力，在提升效率上做“乘法”。成立帮办代办中心，细分“能源工业”“文化旅游”“水利交通”等11个专班，对投资项目分别配置一套服务专班，建立一套全程帮代机制。自帮办代办中心成立以来，共受理重点服务项目16个，其中，投资在1亿元以上的项目5个，5000万至1亿元的项目11个。

构建“极简审批”，注入创新驱动力，在精减环节上做“除法”。打破审批传统模式，对审批事项环节、要件等进行清理，深化工程项目审批制度改革，切实提高审批效能；放管结合，施工责任“企业承诺”，对能通过事中事后监管进行纠正且不会产生严重后果的审批事项，建设单位申请“容缺开工”前签订《承诺书》，进一步强化了施工责任、加速了项目落地；构筑多方立体监管体系，对于实行告知承诺制的事项，审批部门与相关行业管理部门在规定时间内对申请人履行承诺的情况进行检查，确保企业“不达标不验收、不达标不投产”。

元谋县通过践行项目落地“加减乘除法”有力促进项目落地和产业发展。2023年1－5月，全县招商引资新入库项目86个，协议投资152.07亿元，新签约落地项目73个，同比增长65.1％，州外到位资金形成固定资产比重为100％，省外实际到位金同比增长54.7％。