元谋县财政局2024年法治政府建设工作报告

元谋县财政局2024年依法行政工作，围绕全县财政收支中心工作，加强财政依法行政工作，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法理财、依法征税水平，加强财政监督，依法行政水平不断提高，现就2024年法治政府建设工作分述如下：

一、开展情况

（一）加强法治政府建设组织领导

一是调整充实法治政府建设工作领导小组。调整充实以局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，局机关各股室负责人任成员的财政局法治政府建设工作领导小组。二是依法行政，加强单位内部控制度体系建设，完善内部管理机制、决策议事机制。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。四是接受监督检查，做好问题整改落实，完善管理。

（二）加强法治学习教育

一是主要领导带头，深入学习习近平法治思想，深刻领会其精神内涵，并作为工作指导，化为行动自觉。二是围绕中央、省、州、县党委政府出台的重大战略政策措施，结合部门实际，依法开展部门职能职责工作，依法理财，管理好公共的资产资源。三是组织学习行政执法相关法律。组织全局执法人员参加省财政厅组织在线学习，行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政赔偿法、行政诉讼法等法律，每人完成60学时的学习任务，提升执法人员法律素养，提高执法素质和能力。四组织全县财会人员参加“楚雄州财务人员专题培训”线上学习，学习新修订《中华人民共和国会计法》及会计业务知识培训，提高我县财会人员的业务能力，的政策水平。五是组织全局职工学习重点学习财政法规，以新《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《代理记账管理办法》等作为重点内容，根据行政执法三年提升行动要求等相并结合财政局职能，在财政日常工作中开展形式多样的普法宣传。

（三）做好地方性法规、规章、规范性文件及政策措施清理、立法及公平竞争审查工作

2024年，严控增量文件的审查，规范增发程序，确保增量文件的规范性合法性，公开征求意见，合法性审核，和公平竞争审查，增发部门规范性文件4个。开展了存量文件的清理工作，按照县司法局、县市场监督管理局安排，对地方性法规进行梳理。对涉及我局的规章、规范性文件及其它政策措施进行了清理。经清理，建议废止代起草的规范性文件1个。

（四）积极开展“双随机、一公开”工作

认真贯彻落实“双随机、一公开”抽查检查工作。一是确定了我局“一单两库”。即：随机抽查事项清单、检查对象主体名录库和执法检查人员名录库。二是认真实施“双随机、一公开”。开展县级部门联合执法检查、本部门执法检查等执法工作。“双随机、一公开”按市场监督管理局的要求，实行线上信用信息平台抽查及系统录入，规范操作流程，减少人为随意性。2024年完成行政许可事项0件，完成“双随机、一公开”监管抽查事项1项，代理记账中介机构联合抽查监管：在元谋县市场监管局登记、取得代理记账营业许可的代理记账中介机构7家，实行年度备案管理的分支机构1家。抽查20%的企业，共抽得2家企业，财政、税务、市管局三家联合抽查，抽查前通知企业，抽查结果在在信用平台上网上公开，该项抽查工作，已于2024年8月30日前完成了抽查任务。

(五)加强财政监督检查

元谋县财政局按照省、州、县的相关工作要求，以财政资金监管“清源行动”为抓手，把财会监督工作纳入日常重点工作，认真履行财会监督主责。依法依规开展预算管理、资产管理、政府采购制度实施情况、财务管理、内部控制等方面的财会监督工作，加强对国有企业、金融单位等有关会计行为以及代理记账机构等中介机构执业质量的监督。印发了《元谋县财政局关于开展财会监督专项行动重点内容检查的通知》，成立专项整治领导小组，组织全县115家预算单位开展单位自查，并抽调人员组成工作组，对全县31家县级部门、10个乡镇、4家县属国有企业开展复查。经复查，共查找财经纪律执行方面问题12个，存量资金专项整治问题89个。以上问题已于2024年11月30日全部完成整改，通过开展财政资金监管，有力查处和纠正各预算单位在政策执行中存在的违法违规问题，加强对财经领域公权力行使的制约和监督，确保财政资金规范安全高效使用。

（六）加大宣传普法和防范非法集资宣传

元谋县财政局通过节假日和各类行业宣传日开展集中宣传教育活动，以形式多样的宣传方式揭露非法集资的新手法，教育引导广大群众鉴别非法集资行为，提醒广大群众理性投资，警惕非法集资陷阱；持续开展金融知识进社区，加强金融法制教育，引导出借人依法维护权益，确保社会大局稳定。

（七）做好信息公开工作

做好信息公开工作，主动公开行政许可、行政执法、行政确认、行政征收、行政监管事项清单，办事流程。

（八）聘请法律顾问加强法治工作

聘请宇锋律师事务所律师为元谋县财政局法律顾问，建立合同审核机制和咨询服务机制。发挥法律顾问在案件应诉、重大决策、合同审核、依法行政、纠纷化解中法律服务保障作用。对财政局干部职工开展以案释法普法宣传教育，增强财政局干部职工法治意识。

二、存在问题和不足

新的政策、法律、法规多、新上线的平台多，工作中熟练运用有差距。在法治政府建设过程中，不断有新的要求，要求执法人员及时学习跟进，适应新的执法要求，确保执法规范化标准化，依法行政能力和行政执法水平需进一步提高。

三、下年一年工作措施

（一）做好普法学习宣传工作

做好以局班子和各股室长为重点的普法学习，开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传，不断提高财政局工作人员法律素养，依法行政的水平，逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。落实财政局学法制度，利用职工会和业务培训会开展法律知识学习和执法培训。

（二）严格落实行政决策机制

倾听群众心声，听取专家意见，完善民主集中，才能切合实际、符合规律、反映民意，真正体现最广大人民群众的根本利益。完善落实重大行政决策规则和程序制度，建立重大行政决策实施情况后评估制度。

（三）严格规范性文件管理

规范性文件作为行政机关制发具有普遍约束力的，既是行政决策的结果，又是行政管理的依据。规范性文件管理规定，严格按照法定权限和程序，起草制定规范性文件，严格执行规范性文件发行备案规定，并通过法定载体向社会公开发布，对存量文件及时清理。

（五）规范行政执法行为

规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，落实行政执法人员持证执法，加强执法队伍建设，积极开展行政执法培训，贯彻落实持证上岗制度。完善行政执法经费保障机制，严格执行行政执法罚缴分离和收支两条线制度，是建立权力明确，行为规范，监督有效，保障有力的行政执法体制的关键所在。

（六）加强财政监督同的时接受监督

元谋县财政局加强全县的财会监督工作，按照省、州、县的工作要求，做好专项监督检查。同时，自觉接受法律监督、民主监督、司法监督和其他多种形式的社会监督。依法办理信访案件，完善群众投诉制度，发挥行政复议、应诉和调解在解决中的作用。畅通监督渠道、完善监督措施，规范财政局的行政行为。

元谋县财政局

2025年3月27日