过去一年以来，物茂乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照依法治乡、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求，全面推进法治领域改革，着力破解执法、司法、守法等领域突出问题和矛盾，为促进基层社会治理体系和治理能力现代化、推动物茂高质量发展提供坚强有力法治保障。现将2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况和取得的成效
（一）强化组织领导，推动全社会增强法治观念
1.有序深入推进习近平法治思想的学习宣传阐述。乡人民政府始终坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入政府班子会议学习的重点内容，通过学习会、报告会、研讨会、培训班等形式，线上与线下相结合，实现全体干部职工法治宣传学习培训全覆盖，把习近平法治思想融入干部职工教育，推动习近平法治思想学习宣传深入人心。2023年以来，政府班子会议组织学习习近平法治思想4场次，各村党总支、支部组织学习习近平法治思想31次，召开习近平法治思想专题培训班6场，开展习近平法治思想宣讲12场，不断推进习近平法治思想的学习宣传阐述走深走实。
2.坚持法治原则，严格依法行政。乡人民政府将贯彻落实“三规划一方案”工作列入乡人民政府重大工作事项一并同部署同安排，从主要领导开始自觉把思想和行动统一到中央和省州县各级政府的决策部署上来，逢会必讲、逢大事情依法依规依程序决策和执行，全面统筹推进依法执政、严格执法、公正司法、全民守法各项工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，严格按照党政主要负责人法治建设职责清单开展现场述法和专题述法。
3.深化法律顾问工作，聘请了县宇峰律师事务所张绍坤律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。同时与5个村委会签订了法律顾问协议书，开展村治保调解员法律知识培训10场次。
4.全面推进贯彻党的二十大精神和学习习近平法治思想的有机结合。乡人民政府始终坚持将学习习近平法治思想作为政府班子会议学习党的二十大精神的重要内容，领会其思想内涵，理解精髓要义，把握精神实质，始终坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，持续加强宪法宣传教育，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。
（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用
乡人民政府以服务政府、责任政府为主导，加强行政履责，强化依法依规决策，持续深入推进法治政府建设。
1.进一步健全修订完善《依法治乡办公室工作制度》《物茂乡人民政府法律顾问管理制度》《物茂乡项目公示制度》《物茂乡财务审计公开制度》《物茂乡三项制度实施方案》《物茂乡人民政府信息公开制度》《物茂乡农村集体事项重大决策听证制度》《物茂乡“三重一大”集体决策制度》，在行使重大决策中及时做到征求相关部门和人员意见，广泛听取民意，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。
2.严格执行重大行政决策法定程序，落实重大行政决策程序制度。全面落实行政规范性文件合法性审核制度，支持重大行政决策事项年度目录公开制度。全面推进政务公开，积极推进财政预决算、“三公”经费、项目管理、执法类信息公开，落实专人及时公开信息。深化行政审批制度改革及时公布行政审批项目清单，落实便民服务体系建设，制定了标准化建设方案。
3.根据省州县全面推进“三项制度”工作推进会议要求，乡人民政府定期不定期召开全面推行“三项制度”工作情况推进落实会议，切实将依法行政、严格执法贯彻落实到管理和综合整治全过程，进一步规范了集镇秩序、提升了集镇综合服务水平和能力。行政机关负责人自觉履行行政机关负责人出庭应诉制度，全力促进执法公平公正，维护执法公信力。
4.深化简政放权，落实政务服务“好差评”制度。乡便民服务大厅依托全省统一的网上政务服务平台，建立政务服务“好差评”制度，积极宣传引导，推动企业和群众通过政务服务窗口、“办事通”扫码、短信、政务服务网等渠道主动评价，提升企业和群众获得感、满意度。2023年乡级办件量1021条，村委会一级办件量239条，政务服务事项主动评价率均在90%以上、主动评价好评率在98%以上，覆盖率村级达到10.24%、乡级平台8.14%。
5.强化行政执法监督。实施执法责任制，明确各部门职责，通过建立和完善各项制度，强化了内部制约机制，理顺各部门之间的工作关系，不断健全“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，将执法职权的受理、审查、决定、监督等每程序的每一个环节分解到具体的执法机构和执法岗位，落实到具体执法人员和责任人，明确具体的工作要求和办事期限，形成工作合力。
（三）加强党的领导，强化法治宣传
1.强化舆论宣传。加大对法治政府建设的宣传力度，注意发现工作典型，注重创新经验的总结，充分利用报刊、广播、电视、网络、微博、微信等媒体平台，将法治政府建设经验成效进行大力宣传,积极推广基层创新举措。切实发挥舆论引导作用，努力营造全社会关心和支持法治政府建设的良好氛围。
2.夯实基层普法教育阵地基础。乡人民政府始终将习近平法治思想作为“八五”普法的首要内容，以开展普法强基补短板专项行动为抓手，以开展国家宪法日、宪法宣传周等活动为契机，通过“以案释法”的方式，开展“菜单式”普法，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进校园，在全乡范围内营造学法用法的良好氛围。2023年，共开展“法治讲堂”9场，受众510余人次；普法进校园活动10次，受众1120余人次；进企业47次，涉及企业基地35个；进集镇5次，受众300余人；进村组21次，覆盖全乡52个村组，开展集中宣传4次，发放宣传资料2000余份，解答法律咨询312人次，组织文艺汇演2次。
3.强化宪法学习宣传。乡人民政府不断推动宪法学习常态化制度化，以开展普法强基补短板专项行动为抓手，以每年12月4日的“国家宪法日”和云南省确定的12月第一周“云南法治宣传周”为契机，深入开展“宪法宣传周”系列活动，让文本上的宪法“活起来”“落下去”。同时充分发挥学校课堂作用，落实辖区内小学副校长、法治辅导员，开展宪法进校园法治讲座16场次、集中开展法律骨干培训18场次，910余人受教育，共组织开展法律进村组、进学校等法治宣传活动48场次，解答各类法律咨询640余人次，受教育群众达5000多人次。在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。
4.完善制度保障。建立健全行政机关工作人员学法用法制度，制定学法计划，明确学习任务。制定下发《谁执法谁普法责任制分解任务清单》，将普法责任分解落实到全乡各部门，全乡上下无论是执法部门、主管部门还是服务部门，按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法"的原则履行普法责任。
二、存在的困难和问题
一是法治政府建设基础相对薄弱，基层法治专门队伍人才短缺、力量不足。
二是行政执法规范化水平仍需提升，行政执法“三项制度”的落实有待加强，综合执法改革有待深化。
三是法治政府建设的保障有待强化，乡镇“四个一”改革配套机制和保障措施有待跟进等。
三、下一步工作计划
一是坚持党对法治政府建设工作的领导。深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，把法治政府建设摆到工作全局更加突出的位置，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。
二是进一步提升行政执法水平。培养一批专业行政执法人员，加强重点领域执法监管力度，不断提高执法水平和执法队伍整体素质。
三是强化社会依法治理水平。提升综治中心实体化运行、实战化操作水平，深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务，实现基层基础建设有新突破，助力平安法治物茂建设提质增效，提升公共法律服务质效。
四是持续夯实法治政府建设基层基础。高效实施“八五”普法规划，全面落实普法责任制，重点抓好宪法、民法典等学习宣传，开展多层次多领域依法治理，全面提升公共法律服务水平。
物茂乡人民政府
2024年3月25日
滇公网安备 53232802532351号
