楚雄州发展和改革委员会关于元谋县长江经济带农业面源污染治理项目可行性研究报告的批复

楚发改农经〔2022〕514号

元谋县发展和改革局：

报来《关于请求审批元谋县长江经济带农业面源污染治理项目可行性研究报告批复的请示》（元发改字〔2022〕187号、项目代码：2212-532328-04-01-724728）收悉。我委组织专家对《可行性研究报告》进行了审核，认为该项目基本达到可研报告阶段规范的要求，经研究，现批复如下：

一、项目建设的必要性

元谋县位于长江上游金沙江一级支流龙川江流域，龙川江横穿元谋坝区，并在元谋县江边乡汇入金沙江。元谋县是楚雄州的农业大县，全国著名的冬早蔬菜之乡，流域内农业面源污染是水体污染的重要来源之一。为深入贯彻习近平生态文明思想，打好“蓝天、碧水、净土”攻坚战，以解决农村突出环境问题为导向，加快推进重点区域农业面源治理，元谋县拟在龙川江流域10个乡镇以畜禽养殖污染治理为重点，兼顾农田污染、水产养殖污染治理，统筹种养业污染治理设施建设，降低农业面源污染，实施元谋县长江经济带农业面源污染治理项目以改善项目区生态环境非常必要。

二、治理方案

（一）人畜粪污治理。同意在元马镇、黄瓜园镇、老城乡、羊街镇等人口密集区域，畜禽粪污污染严重区域，采用“三格化粪池+太阳能一体化净化槽净水设备”模式；选择2个规模化养殖企业建设种养结合示范点；选择3个示范村建设畜禽粪污村落处理示范点；建1座有机肥厂。

（二）农田面源治理。基本同意农田废弃物回收利用方案。选择垃圾产生量大且污染较严重的村庄，设置高温气化垃圾焚烧炉，在重点污染区域村庄实施生活生产垃圾焚烧，减少白色污染和随意焚烧造成的大气污染。实施农田化肥、农药减量工程，有效降低化肥农药对农田和水体的污染。

（三）水产养殖治理。基本同意水产养殖污染治理方案。推行生态养殖，严控养殖未经处理达标尾水直排河道。

（四）科技培训。同意在龙川江流域14个村委会开展培训方案。

三、项目建设内容及规模

（一）新建设三格化粪池118个，安装40套太阳能一体化净化槽净水设备、储粪池3660个、集中发酵池15座、沼液储存池，储粪场、年产2万吨有机肥厂、配套架设集污管道等。

（二）新建田间废弃物收集池128个、安装14台高温气化垃圾焚烧炉设备、杀虫灯2000盏、建设水肥一体化灌溉设施等。

（三）购置水产养殖增氧设备和尾水处理设备各30台套。

四、项目投资及资金来源

审定估算总投资6940万元。资金来源为申请中央预算内投资3440万元，企业自筹和地方配套资金3500万元。

五、项目总工期

基本同意施工总进度计划，施工总工期为24个月。

六、项目管理

工程建设严格执行项目法人制、工程建设招标投标制、工程建设监理制、项目合同管理制的“四制”管理，招标投标按《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）和《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省2022年政府集中采购目录及标准>的通知》规定执行。严把施工质量关，确保施工质量，加强工程建设管理和资金管理，确保工程安全稳定、持续运行发挥效益。

七、下阶段需完善的内容。

进一步查明项目区农业面源污染的状况；复核工程量和治理范围；在确保工程维持正常运行和管理的情况下，进一步优化各工程的治理措施与方案，降低工程投资和后期运行成本。

八、接文后，请抓紧做好《初步设计》或《实施方案》的编制工作，严格遵守《政府投资条例》规定，概算投资不可突破可研估算，投资变更不得超过可研估算的10%，如超过须报我委重新审批《可研报告》。

楚雄州发展和改革委员会

2022年12月15日

（此件删减后公开）