元谋县搬迁安置办公室2022年度预算执行和其他财政财务收支情况审计结果公告 2023年第2号（总第523号）

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，元谋县审计局派出审计组，自2023年2月至3月，对元谋县搬迁安置办公室（以下简称“县安置办”）2021年度预算执行和其他财务收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

㈠组织机构情况。

县安置办是县财政全额拨款的一级预算单位，主要职责是宣传贯彻执行国家和省州县有关移民工作的法律、法规和政策。机关内设综合股、后期扶持股、搬迁安置股、计划财务股、移民服务中心5个股室；2022年核定人员编制14人，设主任1名（正科级），副主任3名（副科级），编制结构为管理人员编制7名，专业技术人员编制7名。核定车辆编制1辆；年末实有职工49人，其中：在职在编3人；借调（抽调）9人；机构改革过渡人员16人；劳务派遣人员21人。实有车辆1辆。

㈡部门预决算情况。

财政部门下达县搬迁安置办2022年度预算总额为194.99万元，其中：年初批复预算194.99万元，追加预算指标2.03万元。决算报表反映，2022年部门总收入1645.52万元，总支出1537.82万元；年初结转和结余8.56万元，年末结转和结余116.26万元。

㈢部门业务管理情况。

⒈主要考核指标完成情况

2022年县级下达县搬迁安置办招商引资任务20 000万元，完成22 200万元，完成率为111%；下达固定资产投资任务11 000万元，完成11 105万元，完成率为100.9%；下达向上争取资金2221万元，完成2221万元，完成率为100 %。

⒉部门主要业务完成情况

⑴完成我县境内大中型水利水电工程及重点工程移民安置的规划、开发、协调、管理等工作。以大中型水库移民后期扶持人口动态管理、现金直补、项目扶持以及乌东德水电站元谋库区移民安置规划工作为重点，坚持从实际出发，努力探索符合元谋县情的移民开发工作方式方法，全面推进我县移民搬迁安置工作。

⑵收尾收口工作高效开展。县安置办严格按照《云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置实施阶段设计变更管理办法》（云移发〔2016〕112号）相关规定和省搬迁安置办要求，在数字管理平台上重新完善了部分项目设计变更程序。2022年共完成甘塘土地开发整理、瓦渣箐土地整理等7个项目设计变更申请上报。截至目前，涉及需开展设计变更的项目已全部按照省州搬迁安置办的要求完成了设计变更申请上报程序。

(3)后期扶持工作稳步推进。强化后期扶持人口动态管理。截至2022年12月，我县共有大中型水库后期扶持人口14014人，其中直补人口为13307人，结余707人（包括生产安置人口100人，历年累计死亡、部队提干、考上公务员及企事业单位等原因核减607人），年内核减116人。累计完成13轮次人口修改上报，2022年度下达我县后期扶持直补资金840.84万元，其中应发直补资金802.29万元，截至12月31日，累计支出直补资金799.83万元，直补支出率99.7%。

(4)民房不均匀沉降处置工作持续推进。强化民房监测。纳入沉降观测民房96栋（江边集镇82栋、瓦渣箐11栋、甘塘3栋），经第三方检测评估机构已完成结构安全鉴定49栋（江边集镇11栋D级、25栋C级、8栋B级，C、D级占建房户的2.97%；瓦渣箐安置点1栋D级、2栋C级，C、D级占建房户的0.25%；甘塘安置点2栋C级，占建房户的0.29%），其余47栋因观测周期不够及变化数值小正在进行沉降观测和结构安全鉴定。

㈣“三公”经费支出情况。

据县安置办提供的资料反映：2022年县安置办“三公”经费支出合计24 309.2元，比2021年增加5389.11元（其中：车辆运行维护费增加3464.91元；公务接待费增加1924.2元），增长28%。

㈤以前年度审计查出问题整改情况。

2020年6月，国家审计署派出审计组对三峡集团金沙江下游水电站移民资金和白鹤滩水电站建设项目进行审计，期间审计了元谋县金沙江乌东德水电站建设移民搬迁安置项目，审计反馈了8个问题，已完成整改7个，剩余“乌东德水电站元谋县应于2019年底前完工的江丙路、东山大沟饮水工程，截至2020年6月底，尚未完工，项目概算投资39213.41万元”的问题。目前，江丙公路建设项目除小汊头滑坡体影响段外已基本完成，东山大沟项目除倒虹吸外，5条主隧洞、6条支隧洞已全部贯通，正在开展逐级上报申请整改销号。

二、审计发现的主要问题

（一）财政供养人员违规领取后期扶持直补资金13 800元

（二）部分移民户重复享受后期扶持直补资金

（三）挤占挪用水电移民资金

（四）虚开发票套取资金

（五）“三公”经费不降反增

（六）虚列支出518.79元

三、审计处理情况和建议

对上述问题，我局已在职权范围内，按照相关财经法规的规定进行了处理。

针对审计发现的问题，元谋县审计局建议：加大对享受移民后期扶持直补资金人员的动态管理，杜绝违规和重复领取直补的问题再次发生；严格按照规定用途使用各级资金，严禁挤占、挪用专项资金；严格落实中央、省州厉行节约、行政经费实现“零增长”的要求，压缩行政经费支出。

四、被审计单位整改情况

审计发现问题的整改情况：对此次审计发现的问题，县安置办已按照要求进行了整改。