2018年第23号(总第366号)
(2018年10月17日公告)
 
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2018年7月15日至2018年7月21日,培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程竣工决算进行了审计。
一、基本情况及评价
培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程分别实施于元谋县培英中学、平田中心幼儿园、元马镇乐甫完小、羊街己波龙完小、黄瓜园领庄完小校内。培英中学学生宿舍楼、羊街镇已波龙完小教学综合楼、平田中心幼儿园教学综合楼工程由楚雄州规划建筑设计有限公司设计,培英中学食堂、元马镇乐甫完小教学综合楼工程由昆明天成建筑设计有限公司设计,黄瓜园镇领庄完小综合楼工程由昆明亿力源建筑勘察设计院有限公司设计。该工程于2016年11月至2017年11月期间实施。
培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程均进行了公开招标,分别由以下施工单位中标。具体如下:
 
  
   序号  | 
   工程名称  | 
   中标价 (元)  | 
   中标单位  | 
  
  
   1  | 
   元谋县黄瓜园镇领庄完小综合楼工程  | 
   2,060,903.14  | 
   元谋中远工程有限公司  | 
  
  
   2  | 
   元谋县培英中学学生宿舍楼工程  | 
   2,104,551.68  | 
   元谋中远工程有限公司  | 
  
  
   3  | 
   元谋县培英中学食堂工程  | 
   1,018,676.47  | 
   元谋中远工程有限公司  | 
  
  
   4  | 
   元谋县羊街镇已波龙完小教学综合楼工程  | 
   990,410.84  | 
   元谋新胜建工有限公司  | 
  
  
   5  | 
   元谋县元马镇乐甫完小教学综合楼工程  | 
   1,301,510.13  | 
   云南晨熙建设工程有限公司  | 
  
  
   6  | 
   元谋县平田中心幼儿园教学综合楼工程  | 
   1,660,746.78  | 
   元谋中远工程有限公司  | 
  
  
   7  | 
   合计  | 
   9,136,799.04  | 
    | 
  
 
上述工程建设单位与施工单位均签订了施工合同。培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程分别委托以下工程监理公司进行监理:
 
  
   序号  | 
   工程名称  | 
   监理单位  | 
  
  
   1  | 
   元谋县黄瓜园镇领庄完小综合楼工程  | 
   楚雄顺兴建设监理有限公司  | 
  
  
   2  | 
   元谋县培英中学学生宿舍楼工程  | 
   云南联都建设工程监理有限公司  | 
  
  
   3  | 
   元谋县培英中学食堂工程  | 
   昆明天筑建设工程监理有限公司  | 
  
  
   4  | 
   元谋县羊街镇已波龙完小教学综合楼工程  | 
   昆明天筑建设工程监理有限公司  | 
  
  
   5  | 
   元谋县元马镇乐甫完小教学综合楼工程  | 
   云南万图建设咨询有限公司  | 
  
  
   6  | 
   元谋县平田中心幼儿园教学综合楼工程  | 
   昆明天筑建设工程监理有限公司  | 
  
 
培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程,经元谋县发改局批准建设,批复总投资1 051.66万元。具体如下:
 
  
   序号  | 
   工程名称  | 
   批复单位  | 
   文号  | 
   投资批复 (万元)  | 
   建设规模及资金来源  | 
  
  
   1  | 
   元谋县黄瓜园镇领庄完小综合楼工程(含学生宿舍)  | 
   元谋县发展和改革局  | 
   元发改字[2016]120号  | 
   264.00  | 
   新建元谋县黄瓜园领庄完小教学综合楼(含学生宿舍)一幢,框架结构四层,建筑面积1355平方米。  | 
  
  
   2  | 
   元谋县培英中学学生宿舍楼工程  | 
   元发改字[2016]136号  | 
   226.00  | 
   新建培英中学学生宿舍楼一幢,建筑面积1130平方米。  | 
  
  
   3  | 
   元谋县培英中学食堂工程  | 
   元发改字[2017]28号  | 
   118.60  | 
   新建培英中学食堂一幢,框架结构二层,建筑面积589平方米。  | 
  
  
   4  | 
   元谋县羊街镇已波龙完小教学综合楼工程  | 
   元发改字[2016]136号  | 
   101.00  | 
   新建羊街镇已波龙完小教学综合楼一幢,建筑面积507平方米。  | 
  
  
   5  | 
   元谋县元马镇乐甫完小教学综合楼工程  | 
   元发改字[2016]135号  | 
   162.20  | 
   新建元马镇乐甫完小教学综合楼一幢,建筑面积813平方米。  | 
  
  
   6  | 
   元谋县平田中心幼儿园教学综合楼工程  | 
   元发改字[2016]140号  | 
   179.86  | 
   新建平田中心幼儿园教学综合楼一幢,框架结构二层,建筑面积1080平方米。  | 
  
  
   7  | 
   批复总投资  | 
    | 
   1051.66  | 
    | 
  
 
培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程,实际完成投资1 078.74万元。具体如下:
 
  
   序号  | 
   工程名称  | 
   实际完成内容  | 
  
  
   1  | 
   元谋县黄瓜园镇领庄完小综合楼工程  | 
   新建元谋县黄瓜园领庄完小教学综合楼(含学生宿舍)一幢,框架结构四层,建筑面积1355平方米。完成投资270.04万元。  | 
  
  
   2  | 
   元谋县培英中学学生宿舍楼工程  | 
   新建培英中学学生宿舍楼一幢,框架结构四层,建筑面积1130平方米。完成投资232.62万元。  | 
  
  
   3  | 
   元谋县培英中学食堂工程  | 
   新建培英中学食堂一幢,框架结构二层,建筑面积586平方米。完成投资123.39万元。  | 
  
  
   4  | 
   元谋县羊街镇已波龙完小教学综合楼工程  | 
   新建羊街镇已波龙完小教学综合楼一幢,框架结构三层,建筑面积507平方米。完成投资106.99万元。  | 
  
  
   5  | 
   元谋县元马镇乐甫完小教学综合楼工程  | 
   新建元马镇乐甫完小教学综合楼一幢,框架结构三层,建筑面积813平方米。完成投资164.07万元。  | 
  
  
   6  | 
   元谋县平田中心幼儿园教学综合楼工程  | 
   新建平田中心幼儿园教学综合楼一幢,框架结构两层,建筑面积1080平方米。完成投资181.63万元。  | 
  
  
   7  | 
   实际完成总投资  | 
   1078.74万元  | 
  
 
二、审计发现的主要问题
多计工程结算价款66579.71元。
培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程结算价为10770051.79元。经审计,建安工程投资10703472.08元,核减工程造价66579.71元。核减工程造价的主要原因是:部分工程量多计。
 
  
   序号  | 
   工程名称  | 
   送审建安 工程投资(元)  | 
   审定建安 工程投资(元)  | 
   核减工程 造价(元)  | 
  
  
   1  | 
   元谋县黄瓜园镇领庄完小综合楼工程  | 
   2,704,095.39  | 
   2,697,409.10  | 
   6,686.29  | 
  
  
   2  | 
   元谋县培英中学学生宿舍楼工程  | 
   2,315,026.09  | 
   2,307,405.31  | 
   7,620.78  | 
  
  
   3  | 
   元谋县培英中学食堂工程  | 
   1,233,769.59  | 
   1,227,946.80  | 
   5,822.79  | 
  
  
   4  | 
   元谋县羊街镇已波龙完小教学综合楼工程  | 
   1,073,780.41  | 
   1,062,356.47  | 
   11,423.94  | 
  
  
   5  | 
   元谋县元马镇乐甫完小教学综合楼工程  | 
   1,651,028.96  | 
   1,632,196.47  | 
   18,832.49  | 
  
  
   6  | 
   元谋县平田中心幼儿园教学综合楼工程  | 
   1,792,351.35  | 
   1,776,157.93  | 
   16,193.42  | 
  
  
   7  | 
   合 计  | 
   10,770,051.79  | 
   10,703,472.08  | 
   66,579.71  | 
  
 
以上核实的培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程建安工程投资 10703472.08元,核减工程造价66579.71元,已经建设单位、施工单位签字认可。
结算中多计工程款66579.71元,不符合云南省建设厅《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》、建设工程量清单计价规范、建设工程造价咨询规范及其相关的补充规定。按照《云南省政府投资建设项目审计办法》(2017年云南省人民政府令第213号)第二十条“对政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的,审计机关应当责令建设单位依法整改,……”的规定,责令元谋县教育局依法调减工程结算价款66579.71元。
三、审计发现问题整改情况
培英中学学生宿舍楼、食堂及元马镇乐甫完小、黄瓜园镇领庄完小等4幢教学综合楼工程审计决定下发后,元谋县教育局已在规定期限内执行了审计决定,并把整改情况报到了审计局。