羊街镇:“小信贷”促“大脱贫”

羊街镇把扶贫小额信贷作为精准帮扶的重要渠道，主动作为、积极推进，理顺了政府、企业、贫困户三者之间的关系，切实解决了“由谁去做”的问题。

“一套”体系规范精准。按照“政府主导、防范风险、创新机制、强化帮扶”的总体思路，制定“政府+贫困户+银行+企业”的发展模式，创新合作经营贷款使用模式，完善了贷款风险防控、财政资金贴息、扶贫资金补助、强化为民服务等保障机制。

“两类”资金使用精准。按照资金使用精准的思路，在有发展意愿、有产业方向、有资金需求、有还款潜力的“四有”群众中发展特色产业；对无资源、无固定收入、无劳动能力、无发展产业意愿“四无”贫困户和残疾人贫困户，采取与云南思农蔬菜种业发展有限责任公司、元谋金沙绿色食品有限公司两家企业合作发展的模式，预计每户每年可增加收入3000元，保障了扶贫产业资金收益最大化。

“三法”成效推进精准。宣传“不漏一户”，广大包保干部逐村逐户进行宣传，银行下乡进行巡回宣传或在集镇进行集中宣传，确保贫困户对扶贫政策的知晓率；开辟“绿色通道”，镇村组干部和银行组成工作小组包保贫困村和贫困户，统一时间、统一地点、统一人员集中开展贷款资料收集审核工作，实行“1+1”工作绩效捆绑，明确工作任务和进度；进度“当日通报”，强化督查调度，实行每天短信通报、定期会议调度和约谈制度，对贷款申请数、资料审核通过数、资金到账数进行每日通报，切实加快扶贫小额信贷进展。

“四方”责任夯实精准。镇党委、政府把小额扶贫信贷作为帮助贫困户解决发展生产投入不足、贷款难问题的有效手段，明确了党委政府、村“两委”、挂包干部、银行“四方”的责任。党政领导亲自安排部署，亲自协调推进，亲自督查落实；村“两委”认真把关，宣传发动，帮助选准贷款项目；银行作为发放贷款业务单位，开通“绿色通道”，简化贷款程序，做到应贷尽贷；挂包干部结合贫困户实际，把扶贫小额信贷作为帮产业发展、帮技术指导、帮资金落实的重要内容，进行宣传动员，并帮助贫困户进行评级授信、帮助申请贷款。