当事人：元谋县老城杨炳向小卖部
主体资格证照名称：《营业执照》
统一社会信用代码：92532328MA6LMC3F12
经营者：杨炳向，男，汉族，1979年8月30日出生，现年43岁
2022年10月20日，元谋县市场监督管理局执法人员在元谋县老城乡波亨村委会开展化妆品市场检查，依法对经营者杨炳向开设在元谋县老城乡波亨村委会波亨村的“元谋县老城杨炳向小卖部”进行检查，现场查获当事人涉嫌个体工商户登记事项变更，未办理变更登记，超出核准登记的经营范围从事化妆品零售经营。为进一步查清违法事实，同日报经局领导批准立案调查。
当事人于2011年8月9日办理了《营业执照》，营业执照核准的经营范围是预包装食品、散装食品、卷烟、雪茄烟、日用百货、文具用品零售（以上经营范围涉及许可经营项目的，应在取得有关部门的许可后方可经营）。当事人自2022年8月10日起，从元谋县元马小叶经营部购进化妆品在“元谋县老城杨炳向小卖部”内销售，当事人个体工商户登记事项变更，未办理变更登记，擅自超出核准登记的经营范围经营化妆品于2022年10月20日被我局依法查获。截至查获时，当事人超出核准登记的经营范围经营化妆品的经营额为1500元，未获得违法所得。
当事人个体工商户登记事项变更，未办理变更登记，超出核准登记的经营范围从事化妆品零售经营的行为，违反了《个体工商户条例》第十条第一款“个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。”的规定。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.《现场笔录》1份，证明当事人涉嫌个体工商户登记事项变更，未办理变更登记，超出核准登记的经营范围从事化妆品零售经营的现场情况；
2.《居民身份证》复印件1份，证明经营者杨炳向的公民身份情况；
3.《营业执照》《食品经营许可证》复印件各1份，证明当事人的经营主体资格及核准的经营范围的情况；
4.《询问笔录》1份，证明当事人个体工商户登记事项变更，未办理变更登记，超出核准登记的经营范围从事化妆品零售经营的违法事实。
2022年10月24日，本局书面告知当事人拟处罚意见，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。在法定期限内，当事人未向本局提出陈述、申辩意见。
本局认为，当事人个体工商户登记事项变更，未办理变更登记，超出核准登记的经营范围从事化妆品零售经营的行为，违反了《个体工商户条例》第十条第一款“个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。”的规定。
当事人个体工商户登记事项变更，未办理变更登记，超出核准登记的经营范围从事化妆品零售经营的行为，违反了国家法律法规的规定，但考虑到当事人经营规模小经营时间短，未造成社会危害后果，且在调查中积极主动配合调查，能深刻认识到自己的错误，根据《云南省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条“当事人有下列情形之一，可以依法从轻行政处罚：”第(一)项“积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定和《云南省市场监督管理行政处罚裁量基准》10.《<个体工商户条例>行政处罚裁量基准》序号2，适用情形“《规则》第八条、第十条规定的从轻情形”，裁量标准“责令改正，处 450 元以下的罚款。”的规定，决定对当事人予以从轻处罚。
依据《个体工商户条例》第二十三条第一款“个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”的规定，本局决定责令当事人改正个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的行为，处以罚款400.00元。
当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至元谋农商行元马支行（开户银行：国家金库元谋县支库，账户名称：元谋县财政局）。逾期不按照规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定书之日起60日内向元谋县人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向元谋县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我局将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
元谋县市场监督管理局
2022年11月1日
滇公网安备 53232802532351号
