一、总体情况
据年度事业统计数据,2018—2019学年,元谋县共有各类学校158所,在校学生29450人,正式编制教职工2068人。一年来,县教育体育局把政府信息公开工作作为转变职能、提高行政效能的一项重要举措,认真落实《元谋县人民政府办公室关于印发元谋县贯彻落实省政府办公厅2019年政务公开工作要点分工方案的通知》,紧紧围绕县委县政府工作中心,加强基层民主政治建设,增强教育工作的透明度,规范政务公开要求,丰富政务公开内容,创新政务公开形式,加强民主监督,密切与人民群众的关系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,创造了良好的政务环境。
(一)健全领导体制,提高工作透明度和工作效率。一是成立了局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责政务公开日常工作,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,各部门具体承办,干部职工参与的领导机制和工作机制。二是出台并公开发布《元谋县教育体育局信息公开制度》。三是召开专题会议,研究部署政务公开工作。四是加强督促检查,及时更新。
(二)积极探索规范制度、重要事项公开和公开的形式。一是规范制度,以制度管人管事。高度重视政务公开工作,制定了制度,严格执行州、县及局里制定的各项政务公开工作措施。二是突出重点,公开重要事项。县教育体育局抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化,以政务公开助力惠民生。三是规范形式,注重实际效果。按照政务公开的具体要求,县教育体育局在公开中结合阳光政府建设工作,主要采取了在县人民政府网站和元谋教育微信平台公开制度政策和教育动态信息、设立公开宣传栏、公开监督电话、设立意见箱等方式,及时公开重点工作的办事程序和办事结果,公开内容定期更换、更新。四是加大服务“窗口”建设,务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。
(三)进一步完善信息公开工作机制,教育政务公开和政务服务水平进一步提高。从保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,建设服务政府、责任政府、法治政府出发,进一步完善信息公开工作机制,加大社会热点问题的主动公开力度,使教育体育工作更加透明,教育体育政务公开和政务服务水平进一步提高。针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威信息,特别是重要会议、重要活动、重要决策部署、重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息及时回应。统筹运用政府网站发布信息,充分发挥“元谋教育”微信公众号的功能,扩大发布信息的受众面,增强影响力。一是做好高考政策、义务教育、学前教育等方面的信息公开。二是做好重大基建工程的招投标、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、县域义务教育均衡发展、教育扶贫等重点工作进展情况的信息公开。三是推进义务教育招生入学政策公开,公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息,继续做好推进义务教育划片工作程序、内容、结果,接受社会监督。四是对进城务工人员随迁子女参加中考、高考的报考条件进行公开。五是推动中小学财务信息公开,主动公开预决算信息、财务管理制度、物资设备采购和学生奖助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请、发放情况和管理规定等。在公开的同时,积极结合县保密局的相关规定,扎实开展文件档案和计算机保密工作,做到不宜公开的及时予以备案。
(四)主动公开政府信息。根据“以公开为常态,不公开为例外”的原则,对2019年产生的政府信息进行了梳理,全年主动公开政府信息数499条,其中:通过县人民政府网站公开发布172条,通过元谋教育微信平台公开发布教育体育信息254条;共受理各类咨询、留言、举报和投诉信访63件(其中:网上信访36件,实地信访13件,“元谋县12345政府热线”网上交办件4件,“云南省政务信息96128在线解答平台”交办件6件,上级转交件4件。);在县人民政府网站全面完善“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏按年度分类发布办理答复10件。2019年,县教育体育局尚未受理依申请公开的政府信息,未公开过不予公开的政府信息,未对政府信息公开申请实施收费,未有因政府信息公开而提起的行政复议。咨询、留言、举报和投诉信访件全部办结,办结率100%。
(五)取得明显的成效。一是健全监督检查机制,以制度促公开。进一步健全和完善监督检查机制,根据不同时期的工作重点,更新公开内容;公开程序严格按照上级的要求规范运作,设立意见箱,自觉接受社会监督。二是工作作风明显转变,工作效率明显提高。机关干部的工作主动性和自觉性明显增强,工作作风和工作态度得到转变,工作效率大大提高;密切了党群、干群关系;拉近了干部与群众之间的距离,增进了相互理解,在方便群众、服务师生、抑制腐败等方面起到了积极的作用,群众对我们的工作多了一份理解和支持;积极为群众办实事,听取群众意见,采取措施,切实解决学校、群众反映的诸如学生入学难、基层会议多等问题,得到了学校和群众的认可。同时,重视群众信访工作,认真办理回复信访件。由于政务公开工作措施有力,注重实效,我局没有发生重大信访责任事故。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
减1 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
10 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
11 |
增2 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
5 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
3 |
1944.33万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及下一步工作措施
(一)存在的主要问题。一年来,县教育体育局把政府信息公开工作作为增强行政行为透明度和行政效率的重要措施,有力地推进了全局政府信息公开工作的开展,取得了一定的效果。但是,政府信息公开工作力度有待加强,公开意识及内容需要进一步深化,公开形式的便民性需要进一步提高,长效工作机制建设需要完善,具体工作人员还需加强学习和培训等。
(二)下一步工作措施。下一步工作中,我局将按照县委、县政府相关工作要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展,在创新教育工作思路、完善工作平台上取得新突破,不断提高我局信息公开的时效性和专业性,进一步提高我局政府信息公开工作的质量。一是加强学习,增强公开意识。加强学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,提高对信息公开工作的认识,要从办人民满意的教育、规范教育行政行为和推进科学行政、依法行政、民主行政的高度。二是加强督查,提高公开质量。加大对政务公开办事公开督促检查力度,实行有效监督,严格责任追究,确保政务公开办事公开规范、有序、真实、实效,全面提高政务公开办事公开工作的质量。三是突出重点,提高公开实效。围绕中心,突出重点,注重实效,把政务公开工作中遇到的重点、难点问题和社会群众关心的热点问题,作为政务公开主要内容,坚持公开载体的创新性,不搞形式主义,不做表面文章,进一步提高政务公开实效。四是扩大宣传,拓宽公开渠道。信息公开情况通过印发宣传标语、发放通知等多种形式开展政务、信息公开宣传,让群众了解教育信息公开的渠道、内容、服务方式,不断扩大政府信息公开的知晓面。
元谋县教育体育局
2020年1月2日