本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制的，包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和咨询处理情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议及诉讼和申诉情况、存在的主要问题及改进情况、有关说明等方面。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日至2015年12月31日止。本报告在元谋县人民政府网站进行公开。具体情况报告如下：

一、概述

2015年，我县政府信息公开工作在州委、州政府的统一领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，有效推动了全县政府信息公开工作纵深发展，促进了阳光政府、服务政府、法治政府建设进程。主要开展了以下几方面的工作:

(一)加强领导，建立健全工作机构。我县高度重视政府信息公开工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、州相关文件要求，成立政府信息公开工作领导小组，明确信息公开工作机构。理顺政府信息公开工作管理体制，县政府成立了由常务副县长任组长，县政府办、经信局、监察局、人社局、法制办等部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，统筹安排全县政府信息公开工作。同时，确定县经信局作为全县政府信息公开工作的主管部门，负责整体工作的推进、指导、协调、监督和检查。各乡镇、各部门也建立了领导负责制，全县上下形成了主要领导牵头，分管领导具体负责，各方参与，共同推进的信息公开领导机制。

（二）摸清底数，深入开展情况调查。开展了以政府网站为主的全县政府系统信息公开工作基本情况调查，内容涉及各单位的信息公开工作机构人员、制度建设、公开平台建设、依申请公开、发布审核机制等情况。从调查情况看，各单位基本上都落实了一名副职领导作为信息公开工作分管领导，具体工作以办公室兼职为主，兼职人员1－2名，信息公开渠道以县政府网站为主，还建立了微博、微信等新媒体信息公开平台。通过这次全面调查，基本掌握了全县各部门、各乡镇信息公开工作的总体情况，为下一步制定相关措施，深入做好这项工作奠定了基础。

（三）规范流程,妥善办理公开申请。为规范全县政府信息依申请公开的处理工作，明确了处理流程。同时，整理相关政府信息公开内容，并报县政府法制办进行程序审查。建立依申请公开工作台账，妥善保存相关材料（证据），包括申请书、受理登记书、答复意见书、政府信息公开内容、送达回证等，确保依申请公开工作规范有序。

(四)完善制度，加强信息发布审核。按照“谁发布，谁审查，谁负责”、“事前审查，依法审查”的原则，我县把政府信息的公开管理与保密管理有机结合起来，形成了规范高效的政府信息公开与保密管理运行机制。成立了县政府信息公开保密审查工作领导小组，负责指导全县政府信息公开保密审查工作。相关主体责任单位明确了政府信息公开保密审查工作责任人，制定了政府信息公开保密审查、登记制度，严格审查程序，全年政府信息没有发生泄密事件。同时，加强对规范性文件审核，规范性文件按国家有关规定实行统一的编号，县政府制发的规范性文件由县法制办进行事前合法性审查，统一上网进行公开。

（五）加大力度，对信息进行公开。我县将政府信息公开工作列入县属部门目标责任制考核范围，拟订了2015年政府信息公开考核办法及评分标准，根据日常工作和年终检查情况将对各部门政府信息公开情况进行具体评分。

（六）加大重点领域信息公开，提升政府透明度。今年以来，根据省、州2015年信息公开要点精神，我县制定《元谋县2015年政府信息公开工作要点分解细化方案》，深入推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、政府投资项目实施信息、公共服务和公共监管等重点领域信息公开，及时发布各类政府信息，主动回应社会关切，政府信息公开工作取得新成效，政府工作透明度不断提升。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开范围

全年主要公开了政府组成情况及各单位组成情况，行政法规、规章和规范性文件，政府工作报告，重点工作通报，重大项目公示，招投标信息，招标采购信息，执法监督，应急管理，政府公文，城乡建设，社会公共服务，人事信息，经济和社会发展规划，财政预算、决算报告，各部门“三公经费”情况（见本网站经济与政府工作报告栏目），元谋县各级政府权力清单、责任清单及其它涉及人民群众切身利益的重大事项。

（二）主动公开形式

我县主要通过政府信息公开网站、部门网站、手机报、新闻发布会等渠道以及政府信息公告栏、电子信息屏等设备，向社会公开政府信息。2015年，我县通过云南省政府信息公开网站主动公开政府信息4796条，其中县级各部门、各乡（镇）公开信息4475条，县级平台公开信息321条；工程建设领域公开信息8条。全县通过元谋公众信息网公开信息2127条；通过政务微信、微博等新媒体发布信息298条；通过其他方式公开信息4746条。

在推进政务信息查询96128专线建设中，我县各级各部按照提高政府公信力、建设服务型政府、全面打造阳光政府等相关要求，在提高96128话务量、增强转接成功率和公众满意率等方面狠下功夫。2015年，我县96128专线电话共接转电话69次，接转成功53次，接转失败16，转接成功率为92.98%；认真督办网络政务信息查询，对超时未办理事项，以书面通知告知办理单位，限期处理。2015年来我县共办理网络政务信息查询受理事项18件，限时办结2件，超时办结16件，办结率100%。

三、依申请公开政府信息、咨询受理情况

2015年，全县未收到依申请公开政府信息的事项。

四、政府信息公开收费和减免情况

2015年，全县各部门在受理政府信息公开工作中均没有收取费用。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2015年，全县因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼的情况均没有发生。

六、政府信息公开工作中存在的主要问题及工作打算

2015年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与人民群众全面了解政府工作的期望相比还有一定差距。主要存在以下问题：一是基层单位政府信息公开的重视程度有待进一步提高；二是政府信息公开时效性有待进一步增强。部分单位没有把政府信息公开作为一项 日常性工作，未建立常态化机制；三是政府信息公开规范性有待进一步提升。基层单位政府信息公开要点不明确，政府信息公开工作程序不够规范；四是网站管理还需加强，部分单位网站内容未能及时更新，未开设政策解读专栏，未做到专人、定时维护更新管理;五是公开的形式不够。各信息公开义务人比较重视通过网站公开政府信息，但通过网站获取信息的群众需具备一定的文化素质和电脑操作基础，系统公开政府信息的形式还不够。

针对存在的困难和问题，我县将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步建立健全工作机制，全面落实工作责任，确保政府信息公开常态长效运行。

一是充实公开内容。进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。重点加强镇办政府信息和对公众关注度高的国土资源、环保、医疗卫生、城乡建设、征地拆迁等方面的政府信息公开；对重大决策等开展相关的解读，方便公众正确理解政府信息。

二是丰富公开形式。进一步加强县政府网站政府信息公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用；完善县档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设；建立健全县、镇办和部门的政府信息公开网络。

三是加强宣传教育。进一步加强宣传《条例》和政府信息公开工作的目的、意义，让群众掌握和了解政府信息公开的各种途径和渠道，提高广大人民群众的认知度和参与度，让广大群众自觉参与到政府信息公开工作中来，使全县上下形成共同参与、相互配合、全力推进政府信息公开工作的良好氛围。

四是抓好学习培训。按照“全面、深入、持续、有效”的培训工作要求，制定学习规划，有重点、有侧重地加强领导干部、工作人员的学习培训，采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式，重点加强部门、乡镇业务人员的培训和指导。

元谋县人民政府办公室

2016年1月13日