本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制的，包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和咨询处理情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议及诉讼和申诉情况、存在的主要问题及改进情况、有关说明等方面。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。具体情况报告如下：

一、概述

根据《云南省人民政府办公厅关于印发2014年云南省政府信息公开工作要点及分解细化方案的通知》（云政办发〔2014〕24号）和《楚雄州人民政府办公室关于印发2014年楚雄州政府信息公开工作要点及分解细化方案的通知》精神，2014年，我县政府信息公开工作在州委、州政府的统一领导下，切实做好推进、指导、协调、监督工作，采取多种方式和渠道及时公开政府信息，使公众获取信息的途径更加便捷，与群众的沟通渠道更加畅通，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，切实提高了政务公开工作的规范化、制度化水平。

（一）成立机构，加强组织领导。为加强政府信息公开的组织领导，我县成立了由常务副县长任组长，县文明办主任和政府办常务副主任、县监察局局长、县经济贸易和信息化局局长为副组长，相关部门为成员的政府信息公开领导小组，并明确了领导小组及各成员单位的工作职责，确定了全县政府信息公开工作的主管部门，明确了负责日常工作的专职人员，构建了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人负责抓落实”的工作格局，真正做到了领导、机构、人员“三到位”，从而为高质量地做好政府信息公开提供了领导和组织保障。

（二）注重宣传，加强氛围营造。利用标语、宣传栏、广播电视、政府网站、手机短信和会议培训等多种形式宣传普及政府信息公开知识，将学习《条例》作为部门定期学习会议的重要内容。同时，通过各种交流活动，交流工作经验，分析存在的问题，不断提高工作水平。多方面、多角度、多渠道地广泛宣传政府信息公开工作的重要意义，引导群众关心政府信息公开，依法有序地参与政府信息公开，提高广大干部群众对推行信息公开工作重要意义的认识。2014年，专题召开全县信息化工作推进会议，对全县各乡镇、部门进行一次广泛宣传，并对政府信息公开工作做出专题安排。

（三）加大力度，加强督促检查。2011年以来，我县将政务公开工作任务细化分解，纳入各乡镇、各部门年度实绩考核内容，年末按照量化指标进行严格考核，督促各部门、各单位主动抓好政务公开工作。政府督查室对政务公开工作进行专项督查，严厉查处政务公开过程中不公开和公开不到位等问题，推动了政务公开工作深入开展。

（四）按照程序，加强保密审查。一是健全政府信息主动公开机制，进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求；健全政府信息公开依申请的受理机制，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序；二是建立健全保密审查机制，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，认真抓好政府信息公开保密审查工作，严格按照有关法律法规，正确处理好政府信息公开与保密关系，遵循“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，实行机关主要领导负责的政府信息发布保密审查机制，保密局负责对政府拟公开的信息进行保密审查，各部门负责对本机关拟公开的政府信息进行保密审查。三是明确保密审查内容。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不予公开，确定内容重点是依照国家保密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息；虽未标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。四是明确保密审查程序。在对政府信息的保密审查方式上，由本机关负责人提出是否公开的审查意见，负责保密审查工作的机构提出初步意见，最后由主管领导审查批准，有效做到了政府信息公开内容不涉密，涉密内容不公开。2014年政府信息公开工作未发生泄密现象。

（五）搭建载体，加强平台建设。采用多种形式，拓宽政府信息公开渠道。努力打造好政府信息公开的第一平台。加强对全县各单位政府信息公开门户网站的管理，定时不定时的对信息公开情况进行督促检查，对存在的问题及时进行整改，对各单位发布的信息及时跟踪检查，对不规范的信息进行及时提醒，及时进行改正。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开范围

全年主要公开了政府组成情况及各单位组成情况，行政法规、规章和规范性文件，政府工作报告，重点工作通报，重大项目公示，招标采购信息，执法监督，应急管理，政府公文，城乡建设，社会公共服务，人事信息，经济和社会发展规划，财政预算、决算报告，部门“三公经费”情况（见本网站经济与政府工作报告栏目），其它涉及人民群众切身利益的重大事项。

（二）公开内容

2014年度，我县主动公开政府信息6747条，其中，元谋县政府信息公开门户网站公开信息3304条，其中各乡（镇）、县级各部门公开2833条，县级平台公开471条；元谋公众信息网公开信息2508条；政务微博公开政府信息数60条，其他便于公众知晓的方式公开875条。全县设立公开查阅点19个，全年各信息查阅点共1864人次进行了政府信息查阅。组织重大决策听证1项，发布重要事项公示396条，发布重点工作通报369条。

（三）公开形式

1.网站公开

通过元谋县政府信息公开门户网站和元谋县公众信息网主动公开政府信息，方便了公众的查阅。

2.政务服务大厅

在政务服务大厅的办事窗口和各乡的便民服务中心，解释宣传相关政府信息公开的内容和行政审批事项和社会服务事项信息。悬挂行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息的公开栏。

3.档案馆和图书馆政府信息公开情况。在档案馆和图书馆设置政府信息公开查阅点。

三、依申请公开政府信息、咨询受理情况

2014年，共收到依申请公开政府信息相关资料10项，并根据依申请公开政府信息相关要求，接受了咨询受理。

我县共接收公众对政府信息公开咨询4170人次，其中，现场咨询2931人次，96128电话查询67人次，网络查询825人次，其他如打办公室电话等形式查询347人次。全年共处理政府信息公开咨询（查询）4170人次，其中，96128电话查询答复67人次，网络答复查询11条，现场咨询答复2931人次，其他方式答复814人次，办公室电话答复347人次。

四、政府信息公开收费和减免情况

2014年，全县各部门在受理政府信息公开工作中均没有收取费用。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2014年度，因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼的情况均没有发生。

六、存在的主要问题和改进措施

2014年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题，主要是：一是政府信息公开的深度和广度有待进一步拓展；政府信息公开的载体和形式有待进一步创新。二是政府信息公开业务培训工作有待加强。三是个别单位对推行政府信息公开的重要性认识不够，工作的自觉性不强。四是信息公开形式还不够丰富，运用网站公布的政府信息比重依然不高，信息发布不全面，更新不够及时。

2015年我县政府信息公开工作将继续深入贯彻落实《条例》精神，加大对全县政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督力度，推动政府信息公开工作全面、深入、健康发展。

（一）进一步加强信息公开政策宣传。通过召开专门的会议，向县政府各部门、县直各单位和各乡镇分管政府信息公开工作的领导及具体负责信息公开工作的同志宣讲有关政府信息公开的政策法规、当前推进政府信息公开的必要性，提高对政府信息公开的思想认识。

（二）进一步充实政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，不断拓宽政府信息公开内容。积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开范围，逐步推进决策前和决策过程中的信息公布，畅通群众和企业获得信息的渠道，保证最大限度地满足社会公众获取政府信息的需求。

（三）进一步完善政府信息网站配套。切实将政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，采取有效措施，确保网站上的政府信息权威、准确、及时，使县政府信息公开网和各地各部门的网站真正成为政府信息公开的主渠道。

（四）进一步各项政府信息公开制度。继续健全政府信息公开制度，积极探索对政府信息公开工作的考核和评议，形成长效机制，保障政府信息公开工作依法、有序和规范进行。

（五）进一步加强信息公开队伍建设。进一步强化政府信息公开工作具体负责人员的培训，通过出台相关制度保障较专职的工作人员，为政府信息公开各项工作顺利推进提供人才保障。

元谋县人民政府办公室

2015年1月10日