凉山乡：激活基层治理“神经末梢” 赋能乡村建设新活力

全面推进乡村振兴战略的宏大背景下，凉山乡在如何发挥基层治理作用，提升基层治理效能中积极探索通过“小窗口”破解“大难题”的“微网格员”治理新模式，科学划分网格，健全机制，让长期困扰基层治理的“脑血栓”消融殆尽，切实打通服务群众“最后一公里”。

构建信息传达“活地图”，标注区域“活地标”。一是以网为图，按照10户左右为一个单元进行划分，将全乡4个行政村35个村民小组划分为129个“微网格”，并将129个“微网格”按照行政村属地进行“上色”标记，形成一村一图一色，让区域划分一目了然。二是以人为线，进一步发挥好人熟地熟情况熟的“本村人”优势，从129个“微网格”中选任129名“活字典”微网格员，确保每一个网格区域都有知情人、热心人，贴心人。

发挥基层治理“数据包”，精准导向“目的地”。一是代办帮办暖心人。针对全乡194名农村留守老人、儿童、残疾人等特殊群体办事不便的问题，让微网格员主动提供代办医保社保缴费、证件申请、政策咨询等便民服务，让数据多跑路、群众少跑腿，截至目前，代办帮办各类事项达324件次。二是民生需求“传感器”。通过日常走访，搜集所在村组基础设施、环境卫生、公共服务等方面的迫切需求，及时逐级反映，形成问题“闭环”，推动问题解决，截至目前，累计收集反映问题34个，形成“闭环”处理34个。三是突发事件先锋队。发挥好微网格员在防汛抗旱、森林防火、应急避险等工作中的作用，组建35人的应急处突小组，清理雨季塌方积石堆34处，巡防隐患点7处，新增观测桩15个，拉警示彩带3489米。四是纠纷矛盾化解人。依托乡情、亲情纽带和村民信任，微网格员成为调解家庭矛盾、邻里纠纷、土地争议等“鸡毛蒜皮”琐事的“第一道防线”。全乡共45件信访矛盾纠纷问题实现不出村。

凝聚人心“连心桥”，共建和美“新画卷”。一是组织动员先遣队。发动129名“微网格员”积极协助村“两委”动员456名村民参与人居环境整治45次，形成共建共治共享的良好氛围，让35名“微网格员”成了全乡的户样板、村榜样。二是文明乡风引领者。129名“微网格员”以身作则，带头遵守村规民约，倡导孝老爱亲、邻里互助、勤俭节约等文明新风，参与片区红白喜事倡导活动12次，以身作则，带头执行1人。三是政策落地助推器。“微网格员”们用村民听得懂的语言、易接受的方式，通过入户走一走、串门问一问的方式，将党的方针政策、惠农信息、法律法规等传递到户，同时，及时收集村民的诉求、建议、困难，畅通民意表达渠道，使上级决策更接地气、回应更及时。截至目前，已经走访辖区群众1263户，平均每人走访9户，收集民情民意223条，现场解决123条，反馈解决100条。

乡村“微网格员”是新形势下破解基层治理困境的需要，凉山乡将紧紧抓好这批“生力军”，进一步健全“微网格员”选拔、培训、激励、保障机制，持续激发他们的工作热情和效能，发挥好他们的基层优势作用，让乡村治理的“最后一米”真正成为服务群众的“神经末梢”。