为健全党建引领基层治理体系、践行全过程人民民主，破解村级事务收集不全面、协商不充分、决策不规范、落实不到位、监督不刚性等突出问题，姜驿乡创新构建“察事、议事、决事、办事、督事”五级闭环村民议事机制，以“群众发现、集体商议、依规定策、分级落实、全程监督”为核心逻辑，推动村级事务由“粗放管理”向“闭环治理”转变，全面提升村级治理规范化、精细化、制度化水平。
建强“三支队伍”精准察事，广纳民意摸清实情。将“察事”作为治理闭环第一入口，坚持问题前置、民意前置。以乡党委书记、派出所所长、村党总支书记“三支队伍”为摸排主力，联动网格员、党员中心户、村民代表入户走访、庭院恳谈、田间巡访；同步依托村级微信群、公开意见箱、民情恳谈会等渠道征集群众急难愁盼。今年以来累计走访群众5320余人次，收集人居环境整治、农田水利修缮、邻里矛盾调处、惠民政策落实、产业发展建议等诉求76条，建立动态民情台账，分级研判筛选有效议事议题42条。
依托村民议事会民主议事，集思广益凝聚共识。将“议事”作为治理闭环协商中枢，坚持众人事情众人商量。严格规范村民议事会主体作用，将集体资产处置、基础设施建设、公益事业实施、惠民资金分配、村规民约修订等全部纳入议事清单，按议题大小、难易程度灵活召开院落协商会、专题议事会、多元联席会，组织党员、村民代表、乡贤能人、利益关联群众充分发言、平等讨论、反复磋商。今年累计召开议事协商会议65场，参与群众及代表410人次，形成规范化协商意见、治理方案28个，最大限度吸纳民智、凝聚民心。
统筹调度规范科学决事，依规依矩定策定调。将“决事”作为治理闭环决策关口，坚持程序从严、规范定事。创新实行村级事务“多会合一”制度，整合村干部例会、小组长会、工作部署会，每月集中召开，全年精简合并冗余会议54场次，大幅减负增效。严格落实乡党委每月调度研判机制，对重大事项、难点堵点、复杂矛盾纠纷进行镇（乡）级统筹研判，全年累计调度研判重难点事项132件。所有决策严格对标“四议两公开”工作法，小事当场研判处置、大事逐级审议表决，确保决策合法合规、贴合村情民意。
联动多方力量高效办事，分级闭环落地惠民。将“办事”作为治理闭环落实终端，坚持分级负责、联动攻坚。建立“村级牵头、乡级赋能、站所支撑”联动落实体系，由乡挂点领导统筹协调、分管领导具体指导、行业站所专业支撑，对议定事项实行清单化管理、节点化推进、销号式落实，小事快速办结、难题专班攻坚、重点项目分步推进。截至目前，全村（乡)议定事项办结销号105件，办结率达96.1%，一般性民生诉求平均3个工作日处置到位，7项道路硬化、饮水提质、环境整治、产业配套重点项目稳步落地，真正实现“议一件、定一件、干一件、成一件”。
双重监督刚性督事问效，全程闭环筑牢底线。将“督事”作为治理闭环兜底保障，坚持全程监督、闭环问效。建立乡纪委每周督查与村级监督小组日常监督双重监督体系，乡纪委聚焦事项进度、干部履职、资金使用、问题整改常态化督查，全年累计督查24次；村级监督小组紧盯议事流程、表决规范、项目施工、实事落地开展一线监督56次。严格落实村务、进度、结果“三公开”，健全问题预警、限期整改、复核销号、满意度测评机制，对4项推进滞后事项逐项督办整改到位，群众总体满意度达96.5%，推动问题发现、协商、决策、办理、监督首尾衔接、闭环治理。
下一步，姜驿乡将持续完善五级闭环议事运行体系，进一步细化流程、健全制度、压实链条、强化运用，持续激活基层自治活力，以闭环治理新模式赋能和美乡村建设，推动乡村治理提质增效、走深走实。
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