元谋县走深走实矛盾纠纷排查化解工作

今年以来，元谋县始终坚持和发扬新时代“枫桥经验”，坚持联动、完善机制、强化保障，扎实推进矛盾纠纷多元解纷工作，让矛盾纠纷从“有结”变“有解”。

建立矛盾纠纷联席会议制度，健全县大调解中心，充实工作力量，协助、指导、督促基层抓实矛盾纠纷排查化解，同步推动个案化解与同类问题有效解决。成立“检调对接办公室”“府院联动办公室”，建机制推进深度融合、聚合力强化互促互补、齐奋进做优案结事了。

各乡（镇）加强“凤凰花”调解室矛盾纠纷调处化解业务指导，全面统筹整合基层政法资源，吸纳“两代表一委员”等资源，联动解决疑难复杂矛盾纠纷，实现群众来访来诉、定纷止争“只进一扇门”。如，羊街镇结合“万名政法干警进万村”活动，组织镇综治办、司法所、派出所等骨干力量，进村入户开展思想疏导、政策法律法规宣传教育、矛盾纠纷排查化解，做到重点事项排查不漏项、重点人群排查不漏人，共排查出矛盾纠纷71件，化解66件。将矛盾纠纷化解、社情民意收集等工作纳入村（社区）网格化服务管理，网格员常态化开展巡查走访，及时发现问题线索，推动矛盾纠纷就地化解。推广羊街镇“一约四会”、元马镇群众说事日、老城乡丙月“红九条”工作机制，畅通矛盾纠纷收集化解渠道。邀请“五老”等壮大调解力量，构建群众自治调解网络，解决群众急难愁盼问题。

常态化开展大排查大化解，准确把握矛盾纠纷尤其是婚恋、家庭、邻里纠纷的特点规律，加强风险研判评估，主动提前介入，对排查出的高风险矛盾纠纷群体、法律意识淡薄群体、社区矫正等特殊人群、在校师生及不良行为青少年、重点信访人员，共开展面对面普法2957人（次）。截至目前，共开展婚姻家庭矛盾纠纷排查和风险评估71155户。构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”与诉调、检调、公调、访调“四调对接”工作常态化，进一步推进矛盾纠纷和信访问题“4+2”工作机制，健全覆盖全县城乡的多元化解工作机制，基本实现了群众信访、矛盾纠纷化解的关口前移。截至目前，全县累计排查出矛盾纠纷1163件，调解成功1162件，调解成功率为99.99%。建立健全社会矛盾“分级诊疗”和“多元化解”机制，构建起了横向到边、纵向到底、上下联通、左右协调的社会矛盾调解体系和以人民调解为基础，司法调解、行政调解、行业性调解、诉调、访调、警调等有机结合的矛盾纠纷“大调解”工作格局，积极防范、有效化解各类社会矛盾风险。截至目前，人民调解受理1152件，调解成功1137件，调解成功率98.70%；司法调解受理数1414件，调解成功数917件，调解成功率64.85%；行政调解1274件，调解成功1211件，调解成功率95.05%。

拓宽社会力量参与矛盾纠纷多元化解渠道，通过推举、自荐、遴选等方式，选聘退休政法干部、律师等志愿者，引导“两代表一委员”“五老”等参与矛盾纠纷调解工作。1至6月，全县89个“凤凰花”调解室256名凤凰花调解员，参与调处各类纠纷1538件，“三官一律”进基层调解纠纷450余件，“两代表一委员”“五老”参与调解纠纷410余次。争取到江边、物茂、平田3个基层司法所省级规范化司法所建设项目，落实建设资金24万元；争取省级村（社区）法治宣传教育文化场所示范点补助项目1个，落实建设资金5万元。建成元谋县法治文化中心、法治一条街等宣传阵地各1个，连续制作《热坝说法》法治教育片16期，充分运用“传统媒体+新媒体宣传”“网络+网格”相结合方式开展宣传11250场（次），开展“法律明白人”培训18期456人，组织送法进校园146场（次），受教育师生29549人（次），全县120所中小学校聘请法治副校长100%全覆盖。