李显明委员：
您提出的《关于加快实施元马镇龙泉社区工程的建议》（第134号）提案，已交我们研究办理，感谢您对元谋县村庄风貌提升改造工作的关心和支持。我单位高度重视您的提案，并进行了认真研究，现将有关情况答复如下：
一、基本情况
（一）高位推动农村人居环境整治提升。今年以来，县农村人居环境整治提升工作专班认真贯彻落实党中央决策部署和省、州、县党委关于学习推广浙江“千万工程”经验的工作要求，紧盯全县“三年行动”方案，不断调整完善工作举措，通过“一月一暗访评估，一季一调度评优”的方式，督促激励各乡镇扎实推进“千万工程”重点项目实施，持续推动农村人居环境不断改善。厕所革命、生活垃圾及污水治理、村庄规划编制等方面取得积极进展，部分指标超额完成。2024年省级下达我县卫生户厕改建1041座，已完成1743座，完成率167.4%;乡镇镇区和农村生活垃圾收集设施覆盖率100%；全县镇区生活污水处理设施覆盖率88.89%；省级下达行政村村庄规划任务70个，已完成备案入库70个，备案入库率100%，规划公告完成70个，完成率100%。元谋县人居环境整治提升工作效果显著根据省人居办公通报，2024年全省农村人居环境整治提升综合评估，一季度我县全省排名20位、全州第5位；二季度我县全省排名第12位，全州排名第4位。在之后的工作中，我们将继续坚持规划先行，统筹推进“千万工程”建设、全力推进农村厕所革命，提升改厕质量、加快推进农村生活污水治理，力争9月底前完成90%治理率、持续开展村容村貌整治提升，推进绿美乡村、美丽庭院创建，改善农村生产生活条件。同时村委会在改善人居环境方面充分发挥党员先锋模范带头作用，为积极响应脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接中的生态宜居和乡风文明，把村打造成为乡村振兴示范村的相关精神，在乡党委政府的坚强领导下，村委会组织党员群众等积极参与进行增植补绿活动。实施村庄美化工程，修砌花坛栽种花草、爬藤植物；结合周边环境在适宜位置实施墙体美化；发动群众对新村灌溉沟渠进行清淤，铺设沟渠善板，彻底、杜绝明沟，为公路两侧绿化提供条件。通过集中整治，为村民提供更加整洁、有序、美丽的生活环境，也能提升元谋县的县容县貌。
（二）科学统筹农村人居环境整治基础设施建设资金。根据《楚雄州财政局楚雄州农业农村局楚雄州乡村振兴局关于下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（督查激励奖励资金）的通知》（楚财农〔2023〕81号）文件。县乡村振兴局严格按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的使用范围和资金投向要求，根据中央财政衔接资金管理办法“可统筹安排不超过30%中央衔接资金，支持非贫困村发展产业、补齐必要的基础设施短板及县级乡村振兴规划相关项目”等控制性指标要求，积极谋划安排资金和项目。项目的筛选采取自下而上方式申报和自上而下核查审查的方式，结合全县各乡镇“美丽宜居乡村”规划，将资金和项目主要安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果，积极促进乡村振兴，力求把衔接资金用于群众最迫切、最需要的项目上。其中实施元马镇2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（督查激励奖励资金）第二批农村污水治理项目，在元马镇翠峰社区杨柳村、丙华村委会湾云村、摩诃社区大罗岔村3个自然村实施农村污水治理工程，受益村委会3个，受益自然村3个，受益农户418户1762人。通过项目的实施，进一步改善项目区群众的生产生活条件，巩固拓展脱贫攻坚成果，积极促进乡村振兴和社会各项事业协调发展。
（三）高效建设“文旅康养”。近年来，全县按照“1+N”全域旅游发展思路，依托“八度禀赋”及丰富的文化旅游资源，建设文旅康养强县，不断激发新的消费动能，带动文化旅游增长，每年冬季都会吸引东北、成都、重庆等地6万余人到元谋旅居。2023年远达集团投资建设中国.元谋远达温泉康养城，从项目动工到远达国家温泉度假酒店建成投入运营仅用8个月的时间，打造了“元谋速度”，“中国元谋·远达温泉康养城项目是推进‘元谋文化+康养旅居+教育体育’跨界融合发展的缩影，项目建成后，元谋将成为‘候鸟式旅居式过冬家园’。目前二期商业街已整体建成，元谋人世界公园、高铁火车站、县医院、远达国家温泉度假酒店相继落地，龙泉社区成为了重要的康养片区。投资1.2亿元打造的“十里长堤、有凤来仪”龙川江生态湿地公园更为康养休闲提供了好的打卡点，“中国•元谋新韵律诗歌会”“云南•元谋越野摩托车耐力赛”“云南•元谋种业博览会”“元谋餐饮美食节暨美食竞赛”，举办新华桃李节、中国•元谋2023年彝族火把节，远达温泉康养城演唱会，新韵律诗歌交响音乐会暨新韵律诗歌研讨会和中华文明探源元谋论坛，川滇篮球友谊赛、“奔跑吧•少年”2024年云南省青少年篮球等体育赛事等各类节庆赛事为龙泉社区提供了重要的康养客源，为充分发挥龙泉社区的显著优势，助力文旅康养强县建设，县文旅局将全面把握新时代旅游发展新机遇，充分挖掘旅游资源新优势，持续增强旅游新供给，提升龙泉社区旅游服务品质。一是强化产品供给。鼓励龙泉社区开发具有地方特色、农业资源的特色民宿，指导元马镇做好“民宿＋土特产”“民宿＋餐饮”等融合文章，还原生态的乡村文化，通过对传统乡村文化的传承和发扬，增加乡村旅游的吸引力，打造集观光、体验、休闲、养生等多业态融合的民宿旅游带，推动全域旅游产业链激活延伸。引导农户发展特色采摘园，将水果采摘和乡村旅游相结合，打造一批采摘园，不断推动农业和旅游业融合发展，发展周末游、休闲游，激活采摘经济，让游客感受农耕生活，体验乡野乐趣，助推农户稳定增收。二是推广文明旅游。前来旅居游客素质层次不齐，与本地居民生活方式有出入，造成景区、城市公园环境风貌问题突出，在冬季康养来临之前，在全县范围内开展文明旅居倡议，提升旅居人群素养水平，对文旅行业从业人员开展知识、经营、利益等方面的培训，提升文旅从业人员服务意识，引导旅居人群尊重当地居民风俗、生活方式，促进当地居民与旅居人群和谐共融，构建文明旅居环境。三是抓实宣传推广。拓宽文旅宣传渠道，深度挖掘元谋县文化内核和资源内核，设计元谋文化旅游形象IP，围绕IP形象衍生开发特色文创产品，依托精品果蔬、火腿、羊肚菌等农产品，瞄准中、高端市场进行深加工，开发精品果蔬特色旅游商品。打造文旅元谋融媒体矩阵，利用线上线下媒体平台，加强与新媒体机构、线上运营商合作，加大对旅游精品线路的宣传推广力度，抓好冬旅康养黄金期，强化与目标客源市场的旅行社合作，对应输送客源，抓好旅游线路推介，通过抖音、公众号渠道，根据不同时令节庆推出休闲采摘点、露营点、红色旅游点等不同玩法，提升知名度。
二、下步工作打算
元马镇龙泉社区风貌提升改造工程仅仅依靠政府的行政手段和单一的财政投入远远满足不了实际需求，需建立政府扶持、村集体经济组织投入、村民自筹、受益主体付费、社会资金支持的经济保障机制，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，落实“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性主动性，才是确保村庄常年保持干净整洁有序，风貌提升的根本保障。
今后，县农业农村局作为农村人居环境整治提升领导小组办公室，将进一步加大工作力度，与县自然资源局、县住建局、州生态环境局元谋分局一同积极向上级部门多汇报，多渠道争取资金支持，加大农村人居环境整治资金投入，大力推进农村“两污”治理和农村“厕所革命”，充分激发农民群众的内生动力，积极鼓励社会力量参与，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生脏乱差问题入手集中整治，稳步提升和改善农村人居环境水平，为建设美丽宜居元谋打下坚实基础。同时，在下一步工作中我县将进一步建立健全和完善农村人居环境长效管护机制，一是建立村庄保洁员制度，每个自然村至少配置一名以上保洁员，保洁员费用主要通过设立公共服务岗位解决；二是建立垃圾收费制度，多数村庄均按照每人每月1-2元收取垃圾处理费，用于本村环境卫生保洁、生活垃圾清运，定期公开垃圾处理费收取、使用、结余情况，自觉接受群众监督；三是将农村环境卫生、村容村貌提升、古树名木保护、公共设施管护等农村人居环境整治内容纳入村规民约。并通过广播、电视、报刊、网络等载体，多形式、全方位宣传农村人居环境整治的重大意义，及时总结经验做法，宣传先进典型，激发农村基层干部和广大村民群众的积极性、主动性和创造性。开展农村精神文明建设，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，努力形成全社会共同参与的良好氛围。
尊敬的李显明委员，再次感谢您对元马镇龙泉社区村庄风貌提升改造工作的关心和支持，我们真诚地希望您能继续关注我们的工作，提出更多宝贵的意见和建议。我们将继续努力，推动元谋县农村人居环境整治提升不断取得新成效。
滇公网安备 53232802532351号
