倪仙红委员：
您提出的关于实施品牌培育，建立健全品牌创建激励机制的提案，已交我局研究办理，现答复如下：
首先，十分感谢您对知识产权保护和品牌培育工作的关心与支持。您的提案对促进我们的工作有极大的推动作用。对于您提出的问题和建议，结合我局已经开展的工作，现将有关情况和下步工作计划如下。
一、开展的主要工作
近年来，我局认真深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权保护工作重要论述，切实增强做好知识产权保护和品牌培育工作责任感和紧迫感，深入实施品牌战略，强化执法服务，全县知识产权保护和品牌培育工作稳中向好。
（一）强化组织领导，高位推动知识产权保护和品牌培育工作。近年来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要讲话精神和打击侵权假冒工作的重要指示精神，强化组织领导，扎实推进知识产权保护和品牌培育工作。根据机构职能调整和人员变动，及时调整充实单位打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、实施质量强县战略领导小组，认真执行县人民政府负责统一领导、组织协调，各乡镇、县级有关职能部门各负其责，多部门协作的工作机制。按中央、省州县有关会议部署要求和工作安排，结合我县实际制定各年度工作计划，确保知识产权保护和品牌培育工作有序推进。
（二）加强宣贯工作，增强全社会尊重知识产权保护和品牌培育意识。一是以3.15国际消费者权益日、5.10中国品牌日、4.26知识产权宣传周等重要时间节点为契机，将《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法实施条例》《商标印制管理办法》等相关法律法规作为宣贯重点内容，集中统一开展宣传活动，向公众发放知识产权、商标有关法律法规和宣传资料20000余份。二是将知识产权保护和品牌培育工作宣传和日常监督检查相融合，日常工作中坚持进门就普法、检查就宣传的方法，结合现场检查发现的问题，针对性开展普法宣传。三是开展集中销毁侵权商品活动，销毁过期食品、药品医疗器械、化妆品，失效农资等5000余品规，标值金额70余万元。四是结合《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》《云南省进一步强化知识产权保护工作18条措施》和《楚雄州关于强化知识产权保护的实施方案》的落实，深入学校、企业、科研院所开展知识产权、商标宣传教育活动70余次，深入企业开展商标宣传、政策解答、工作指导活动90余次。五是组织县内部分重点中小企业负责人、电商销售负责人开展专题讲座2场次。在县政务服务中心市场监管服务窗口印制发放《知识产权事务办理指南》《知识产权服务指南》300余份。六是发挥新闻媒体宣传作用，通过县融媒体中心、转发微信等方式，不定期向公众推送商标知识、典型案例、法律法规等内容，加大社会面宣传力度，努力营造全社会尊重和保护商标的良好氛围。
（三）延伸服务触角，强化知识产权和品牌培育服务。一是设立“元谋县知识产权维权援助站”“元谋县商标品牌指导站”“元谋县果蔬品牌商标指导站”3个服务站，为企业和公众提供知识产权咨询、申请指导等服务，帮助公众和企业解决知识产权工作中遇到的问题。至2024年7月，全县商标注册申请84件，获准69件，累计注册商标有效量1336件（含地理标志5件，其中，元谋番茄、元谋青枣、元谋洋葱3件地理标志证明商标，元谋蔬菜、元谋水果2件地理标志集体商标），专利授权56件。有国家级知识产权优势企业1户、省级知识产权优势企业6户，2户企业获准使用地理标志专用标志。2023年，地理标志产品销售总额达7.76亿元。二是不定期深入企业听取知识产权工作方面的意见和建议，不断改进服务方式和方法，提高服务质量和水平，知识产权服务工作得到不断优化提升。三是积极推动企业与高校、科研院所产学研合作，促进科技成果转化，增强本地企业创新能力和核心竞争力。近年来，市场监管部门积极发挥政策引导和资金扶持作用，为云南思农蔬菜种业发展有限责任公司、元谋县蔬菜有限责任公司等企业争取兑付知识产权方面资金近100万元。
（四）强化监督检查，加大知识产权保护和商标侵权利打击力度。一是将专项行动与日常检查，以商标、地理标志为重点，结合“双随机、一公开”监管，近年来，出动执法车辆200台次、执法人员700余人次，在全县深入开展日常监督检查和“铁拳”“剑网”“清源”等专项行动，精心组织开展“打假护牌”整治，严厉打击商标侵权行为，查处商标侵权20件，涉及“清扬”“立邦”“南孚”“昆缆”“昆电工”“嘉实多””等品牌商标和军徽标识，收缴罚没款5.98万元。二是完善知识产权投诉举报工作机制，进一步优化工作流程，通畅投诉举报渠道，广泛接受消费者和人民群众的咨询、投诉、举报，及时处理知识产权投诉举报案件，2021年以来，共受理知识产权投诉举报8件，处置率达100%。三是加强知识产权保护行刑衔接，注重与公安、法院、检察院等部门协作，建立健全信息共享和联合执法机制，提高商标侵行为打击效果，切实维护商标使用权人合法权益。
二、存在问题
虽然我局在知识产权保护和品牌培育工作上取得了一定的成效，但离社会各界的期望和要求仍有很大的差距，工作中还存在不少问题，主要是：
一是部分企业知识产权保护和品牌培育意识不强。部分企业对知识产权保护和品牌培育重要性认识不足，认为这些工作只是大企业的事情，与自身关系不大，未及时申请专利、注册商标等情况时有发生。一些企业在知识产权保护方面投入不足，未能建立完善的知识产权管理制度和品牌保护机制。
二是知识产权管理服务和执法力量薄弱。2015年机构改革后，市场监管部门职能增加，编制日益减少，监管人员老龄化等情况日益凸显，加之没有知识产权专业背景方面的执法人员，难以满足日益复杂且专业性较强的知识产权管理服务和行政执法工作。
三是各部门以各负其责为主，在加强部门联合知识产权保护和品牌培育法工作，信息互联互机制方面还不够完善，缺乏高效健全的工作机制和广泛信息共享工作平台。
三、下步工作计划
（一）进一步加大宣传力度。充分利用消费者权益日、知识产权宣传周、中国品牌日等活动，多形式广泛开展知识产权保护和品牌培育配套政策法规宣传，深入开展进企业、进学校、进社区活动，增强全社会知识产权保护、品牌培育意识，推动形成良好的社会环境。
（二）引导企业提高知识产权保护和培育意识。多种形式开展宣传教育，特别是要加强中小企业知识产权管理人员培训，帮助企业建立健全知识产权管理和品牌培育制度，提高知识产权保护发展能力。同时，加强知识产权有关奖补、惠企惠民政策宣传和落实力度，提高企业品牌培育积极性。
（三）深入开展知识产权专项执法行动。拓展信息来源渠道，充分发挥风险监测、产品抽检、投诉举报等作用，运用好互联网数据分析、网络监测等信息技术手段，加强对知识产权侵权案件线索挖掘力度，严厉打击侵权行为，震慑违法者，持续优化营商环境，切实维护知识产权合法权益，提高公众和企业知识产权保护意识提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。
（四）提高执法队伍水平。加强监管队伍建设，进一步利用好各级各部门网络培训平台、业务调训和干部能力提升学习教育，加强执法人员业务水平和能力提升，适应日益复杂的知识产权保护和品牌培育服务监管工作。
元谋县市场监督管理局
2024年8月14日
滇公网安备 53232802532351号
