各乡镇人民政府，县级有关部门：
《2024年10件惠企实事》已经十八届县人民政府第47次常务会议审议通过，现印发给你们，并就做好相关工作通知如下：
一、强化组织领导
各乡镇、各部门要提高政治站位，自觉将办好“10件惠企实事”摆在打造一流营商环境的突出位置。各责任领导要牵头负责，及时协调解决工作中出现的困难和问题，各牵头单位切实发挥好牵头抓总作用，定期进行工作调度，责任单位要主动对接联系，加强沟通协作，形成工作合力，切实把好事办好、实事办实。
二、细化责任落实
各乡镇、各部门要履行好属地责任和主体责任，将“10件惠企实事”作为今年工作重点，主要领导要亲自部署，分管领导要认真落实，进一步细化责任分工，强化统筹督促，做好进度跟踪，针对惠企实事推进实施中的重点、难点问题，要及时分析研究，深入实地协调解决，确保实事全面落实到位。
三、加大宣传力度
各乡镇、各部门要加大“10件惠企实事”的宣传力度，充分运用政府网站、公众微信号等方式，全方位宣传工作推进中的先进典型和成功经验，同时也要积极宣传支持企业高质量发展的政策措施，做到各项政策企业应知尽知、应享尽享，推动形成全社会关心支持企业发展壮大的浓厚氛围。
四、严格督查问效
各牵头单位要按季度对工作推进情况和目标任务完成情况进行分析研判，分别于9月30日、12月1日前上报落实情况，全年工作进展情况于12月20日前经单位主要领导审核后报县营商办（联系人：袁文杰，电话18314312955，邮箱：ymxysb@126.com），县营商办要对工作进展情况适时开展督查，督查结果作为各乡镇和县级相关部门“干在实处，走在前列”大比拼考核的重要依据。
元谋县政府办公室
2024年7月17日
（此件公开发布）
元谋县2024年10件惠企实事
一、全力兑付争取惠企资金。多渠道筹措资金确保各项惠企政策落实，2024年年度内兑付惠企政策资金达3000万元以上，其中：2023年惠企政策资金700万元于2024年8月前兑付完毕，2024年底前兑付2024年惠企政策资金2500万元以上。强化惠企助企服务意识，由县级各行业主管部门为企业提供申报指导服务，对企业申报项目进行跟踪服务。2024年力争协助企业争取各类政策补助资金1500万元以上。（责任领导：普正文；牵头部门：县财政局；责任部门：县人力资源和社会保障局，县级各行业主管部门，10乡镇人民政府）
二、大力落实减税降费政策。继续落实好国家税收调控政策，严格执行国家关于增值税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策，确保各项优惠政策落地生根。组织开展税收政策宣传解读活动，帮助企业了解掌握最新税收优惠政策，确保企业应知尽知、应享尽享。2024年力争落实减税降费政策累计减免税费35000万元以上，其中：减免税收34000万元以上，减免非税1000万元以上。（责任领导：普正文；牵头部门：县税务局；责任部门：县级各行业主管部门，10乡镇人民政府）
三、切实解决企业融资难题。常态化开展“银政企”及“银企”座谈会，县级“银政企”座谈会每季度召开一次，搭建银企对接平台，促进银企信息交流和合作。全面贯彻落实《楚雄州人民政府关于进一步完善政策性担保体系建设切实破解实体经济“融资难、融资贵”问题的实施意见》，大力推动创业担保贷款扶持创业及州级重点税源企业担保贷款利息和担保费补贴工作，建立健全融资担保风险防控机制，推广宣传好高原特色现代农业担保贷款政策，用好“金种贷”“果蔬贷”“肉牛贷”“云花e贷”“彝绣贷”“租金贷”“安居贷”“兴种贷”“兴福种植贷”系列金融产品库，支持种业、肉牛、花卉、彝绣等特色产业加快发展。2024年力争新增扶持创业人数150户以上，新增创业担保贷款发放额3000万元以上，支付财政贴息资金700万元以上，新增融资担保贷款发放8000万元以上，年末存量融资担保贷款发放达15000万元以上。（责任领导：普正文；牵头部门：县财政局、县农业农村局；责任部门：县工商联，各驻元金融机构，10乡镇人民政府）
四、全力推行“交地即交证”“交房即交证”。健全完善“便民利企、运转高效”的不动产登记服务体系，实现不动产交易纳税登记“一窗通办”，针对土地收储、拍卖、领证三个阶段进行审批流程再造，组织开展“帮办代办团进企业”活动，解决好住权与产权脱节矛盾，更好保障购房（地）人的合法权益，帮助企业节约资金和时间成本，增强企业获得感。2024年力争做到不动产登记办件时长由5个工作日压缩至1个工作日办结，9月底前完成500户以上“交房即交证”不动产权登记办理。（责任领导：潘振伟；牵头部门：县自然资源局、县住房城乡建设局；责任部门：县政务服务局，10乡镇人民政府）
五、着力构建全链条招商服务体系。按照“有求必应、无事不扰”的原则，落实“一线工作法”，提供一站式服务，第一时间积极回应企业的合理诉求。对于投资落地项目涉及的土地、林地、水电路等要素保障，按照“一个项目、一个专班”的原则，实行“一个项目、一个方案”帮办代办，提供项目从引进到投产各阶段的一站式服务，推动项目加速落地和市场准入。同步加大农村物流体系招商引资力度，力争在10月底前全覆盖完成村级寄递物流综合服务站建设，为企业畅通农产品出村进城和农资、农村消费品下乡双向流通渠道，提高我县高原特色农业招商竞争力。（责任领导：包雁鸿；牵头部门：县投资促进局、县交通运输局；责任部门：县级各行业主管部门，10乡镇人民政府）
六、合力营造公平竞争市场环境。全面实施统一大市场准入负面清单制度，推动非禁即入，常态化开展妨碍全国统一大市场建设和违背市场准入负面清单的问题通报整改。严格落实《公平竞争审查条例》，指导县级部门开展公平竞争审查，确保县级部门制定的文件符合公平竞争要求。稳步开展市场准入效能评估，建立公平竞争审查投诉举报机制，务实推进非公经济平等保护。认真落实促进民间投资积极性25条措施，支持中小微企业加快发展，对政府采购标准限额以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购。（责任领导：栾永富；牵头部门：县市场监管局；责任部门：县级各行业主管部门，10乡镇人民政府）
七、扎实推动审批服务提速增效。加快建设“24小时不打烊”自助政务服务大厅，推广“一部手机办事通”APP，实现政务服务自助办、智慧办、高效办。健全首问办结、限时办结、限时答复等相关制度机制，开办企业一窗通办，4个小时内办结企业开办所有事项，推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化，推动联合验收“一窗受理”，对涉及多个部门的审批事项，实行“并联审批”。深入推进公共资源交易领域改革，延伸公共资源交易标后服务链条，实现中标通知书“网上办”“指尖点”“秒送达”，合同签订“不见面”“线上办”“立即办”。定期开展审批服务满意度调查，及时发现和解决企业办事过程中遇到的问题。2024年力争做到审批环节从7个减少到3个，一般社会投资项目审批流程时限从80个工作日压缩至50个工作日内，“一站式”并联竣工验收从15个工作日压缩至3个工作日内，办理建筑许可平均耗时从50个工作日压缩到40个工作日以内。（责任领导：潘振伟；牵头部门：县政务服务局；责任部门：县级各行业主管部门，10乡镇人民政府）
八、加快构建服务型法治环境。全面落实包容审慎监管，全覆盖建立“减免责清单”，对轻微违法行为实行“首违不罚”“不予处罚”等柔性执法方式，营造良好的法治环境，落实执行好435项首违不罚事项清单、387项不予处罚事项清单、449项从轻处罚事项清单、414项减轻处罚事项清单、10项免于行政强制事项清单、33项“综合查一次”清单。建立行政执法负面清单通报制度，健全公共法律服务网络体系，年内接待涉及民营企业法律咨询不少于500余人次，及时排查帮助化解涉企矛盾纠纷。加强对行政执法行为的监督，定期开展行政执法案卷评查，及时发现和纠正行政执法中的不规范行为。建立健全涉企纠纷化解机制，及时化解涉企矛盾纠纷，维护企业合法权益；定期开展“送法进企业”“百名法官进企业”等活动，为企业提供法律咨询服务，帮助企业防范法律风险。（责任领导：李绍宁；牵头部门：县司法局；责任部门：县法院、县检察院、10乡镇人民政府）
九、积极做好惠企政策精准入企。编制元谋县惠企政策申报指南，将国家、省、州、县各级惠企政策进行全面梳理，并持续补充完善科技、工业、商贸、服务、建筑、农业、产业、税费、园区等10方面惠企政策，针对企业需求定向精准供给政策。定期组织开展政策宣传解读活动，邀请专家学者、政府部门负责人等为企业解读最新政策，帮助企业了解掌握政策内容，各行业主管部门每季度至少开展1次政策宣传活动，常态化开展“四万三进”活动，帮助企业了解掌握政策，解决实际问题，确保政策传得到、帮协调、能享受。（责任领导：普正文；牵头部门：县工业信息化商务科技局；责任部门：县级各部门，10乡镇人民政府）
十、全面强化劳动力有效供给。根据企业用工需求，开展订单式、定向式职业技能培训。用好元谋“幸福里”社区、“幸福里”社区零工驿站、“15分钟就业服务圈”站点，搭建完善就业服务平台，为企业提供招聘信息发布、人才招聘等服务，帮助企业解决用工难题。开展就业创业服务，为创业者提供创业指导、创业培训、创业资金支持等服务，激发创业活力。加强劳动保障监察，做好劳动法律法规宣传，营造良好的劳动保障环境。2024年力争做到开展民族刺绣、养老护理、电工、家电产品维修工等技能培训不少于45期2000人次以上；针对辖区内企业共发布用工信息不少于15期，提供就业岗位5000个以上，实现就业劳动力供给20000人次以上。（责任领导：刘亚梅；牵头部门：县人力资源和社会保障局；责任部门：10乡镇人民政府）
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