(一)成立工作机构。成立元谋县招商引资重大项目帮办代办联动服务工作领导小组,实行“双组长”制,由县政务服务局、县投资促进局主要领导担任组长,专职副组长由县政务服务局、县投资促进局分管领导担任,成员由县政务服务局、县投资促进局、县发展改革局、县工业信息化商务科技局、县自然资源局、州生态环境局元谋分局、县市场监管局、县住房城乡建设局、县林草局、县水务局、县农业农村局、县交通运输局、县应急局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县教育体育局、县民族宗教事务局、县气象局、县税务局等部门分管领导组成,窗口工作人员(帮办代办员)由具有行政审批权限单位入驻县政务服务中心窗口工作人员组成。
领导小组办公室设在县政务服务局,负责县本级项目帮办代办具体工作和帮办代办人员日常管理,并协调、指导各县级有关部门和乡镇开展工作,统筹推进招商引资重大项目帮办代办联动服务工作。
(二)项目受理推送。县投资促进局按照帮办代办层级,对帮办代办范围内已签约、能够落地的项目,主动征求项目建设单位意见,如需帮办代办,由项目建设单位填写《元谋县招商引资重大项目帮办代办服务申请受理表》(附件2),经县投资促进局审核同意,具备录入投资项目在线审批监管平台条件的,到县政务服务局现场签订《元谋县招商引资重大项目帮办代办服务委托协议书》(附件3)。
(三)组建帮办代办专班。接到帮办待办任务后,要根据项目行业分类和涉及的审批事项,按照“一个项目、一批人员、一个专班”的原则,由招商引资重大项目帮办代办联动服务工作领导小组办公室于1个工作日内组建招商引资重大项目帮办代办工作专班,及时启动帮办代办工作。
(四)制定服务方案。实行“一个项目、一个方案”,帮办代办专班对项目认真分析研判,梳理相关部门代办事项、办理流程、所需材料、完成时限等,形成帮办代办事项清单及工作建议,并与项目建设单位协商,于帮办代办专班组建后1个工作日内,制定出切实可行的帮办代办服务方案(附件4)。方案应明确牵头代办员、协同代办员,有清晰的时间表、路线图,明确的责任分工。
(五)办理事项交办。在帮办代办方案制定后3个工作日内,依据方案,由帮办代办工作专班将帮办代办事项与涉及的帮办代办窗口人员进行任务交办,当场填写《元谋县招商引资重大项目帮办代办服务任务分送单》(附件5),细化任务分工,压实审批部门具体办理责任。
(六)开展帮办代办。被委托方负责指导,协助委托方准备、提供、报送相关申报材料,全程组织推进帮办代办工作;各审批部门窗口协同代办员负责代办涉及本部门的审批事项;委托方按时提供真实、准确、完整的申报材料;专班组及时掌握帮办代办工作进度,对未按时完成帮办代办事项的部门,及时跟踪、提醒、督办。帮办代办项目所涉及的投资审批中介服务事项,由委托方自主选择中介机构,县投资审批中介超市管理中心提供政策解答、信息查询、业务指导服务(附件6)。
(七)提高审批效率。加强统筹协调,建立联席会议制度,由招商引资重大项目帮办代办联动服务工作领导小组办公室召集相关部门领导参加,及时解决帮办代办工作中的重大问题,协调推进帮办代办工作。联席会议要研究创新审批方式,大力推行联合预审、容缺受理、并联审批等模式,再造审批流程,提高审批效率,确保项目快速推进;各行政审批部门要按照减事项、减材料、减环节、减时限、减跑动次数的要求,优化审批流程,简化审批程序,降低办事成本,提高审批效率。
(八)办理结果送达。服务完成后,帮办代办专班应及时向申请单位移交有关资料,并填写《元谋县招商引资重大项目帮办代办服务办结单》(附件7),经申请单位签字确认后帮办代办服务工作结束。若因重大政策调整等原因无法完成审批或项目单位主动提出要求终止的,应填写《元谋县招商引资重大项目帮办代办服务终止单》(附件8),注明终止原因,移交相关资料,经申请单位签字确认后终止服务。
(九)服务评价。帮办代办服务结束或终止后,同步填写《元谋县招商引资重大项目帮办代办服务满意度评价表》(附件9),及时对帮办代办情况进行评价反馈,定期对已办结项目进行回访。
(十)整理归档。建立以咨询、申请、委托、办理、办结、送达、评价、回访等全过程、一体化的“一事一档”帮办代办档案台账,做好全流程跟踪记录,定期核查档案完备度和规范性,实现帮办代办全流程可查可溯。