苏凝代表：

你提出的《关于推进我县农贸市场智能化建设的提案》，我局已收悉，我局高度重视，根据职能职责，按照智能化（智慧化）农贸市场建设要求进行办理，现将办理情况答复如下：

感谢你对我局工作的关心、支持和理解，并结合我局职能职责，围绕着我县农贸市场规范化建设，提出了很好的意见建议。

一、元谋县县城建成区农贸市场建设布局基本情况

（一）总体情况

目前，在县城建成区纳入规划的农贸市场共有4家：元马农贸市场、西城农贸市场、双东农贸市场、福宸农贸市场。其中：福宸农贸市场因经营者少，基本处于不营业状态。近日，元谋福宸财富中心为了盘活现有资源，让其发挥经济效益，通过招商引资引进“云南汉造商业管理有限责任公司”，计划投资2500万元，改造福宸农贸市场，分主体商业综合体和外围餐饮服务区两块来打造，通过精心打造，形成综合商业体，使之成为元谋的商业标杆。通过改造，福宸农贸市场将不复存在，取而代之的将是一个以传承中华传统文化为主的主体商业综合体。

（二）元马农贸市场、西城农贸市场和双东农贸市场前期提升改造情况

1.元马农贸市场提升改造情况

2020年8月，元马农贸市场开办方根据《爱国卫生专项行动农贸市场建设标准及考核细则》的要求，组织对农贸市场实施提升改造，农贸市场主体项目于2020年12月底前完成，后续经过努力，至2021年6月提升改造完毕，共投资430万元。2021年6月至2022年4月第三次又投资60万元对市场进行完善围合、改造摊位等。前后三次公司投资490万元提升改造，资金全部由市场方自筹。元马农贸市场提升改造后，东、西、北三面有4道出入口，东面和西面主入口设洗手台各1套，场内有水果、食品、鲜肉、蔬菜、家禽、门店6种业态203户经营户。

2.西城农贸市场提升改造情况

西城居民小组于2020年对西城农贸市场实施全提升改造，严格按照《爱国卫生专项行动农贸市场建设标准及考核细则》及创建国家卫生县城的考核验收要求，于2020年8月先后组织专业团队对西城农贸市场进行规划设计，按功能分区要求呈工字型实施提升改造。西城居民小组通过自筹资金，共投入资金380多万元进行了改造，于2021年1月改造工程全部完工。提升改造后的西城市场占地面积达到4900平方米。改造后市场内有水果、食品、蔬菜、肉类、水产品、门店6种业态410户经营户。

3.双东农贸市场提升改造情况

双东农贸市场位于元马镇华竹路段双龙小学及机关幼儿园斜对面、永康小区西侧。于2021年建设完成，按照智慧农贸市场标准打造，市场占地面积3885.19平方米，建筑面积7539.94平方米。属于室内市场，呈“正方形”共4层，每层1800多平方米。努力打造智慧双东农贸市场

（1）线下业态规划。业态规划在“划行归市、干湿分区、生熟分离”的原则指导下：一楼规划为商铺8个、标准摊位44个、经营类别：粮油、干货调味品、土特产、水产海鲜、生鲜肉类、蔬菜、冷藏食品等；二楼规划为水果、蔬菜、生鲜肉三区，设置40个标准摊位；三楼、四楼规划为食品百货区。此外，规划了绿色蔬菜自产自销区，解决了农民自有多余农产品销售难问题，充分发挥自有农产品的丰富性、多样性，促进农产品上市交易。通过规划，达到了生熟、干湿、鲜活商品进行归类集中，分开陈列销售，提升了市场档次，规范了市场形象，美化了市场环境。

（2）线上业态规划。线上分为2B（农产品批发业务）和2C（农产品零售业务）两大业务线。其中，2B业务可由种植户自助填写供应信息，平台审核通过后即可上架销售。目前已有约二十个种植户自助录入了十多个品类的蔬菜和水果等农产品上架销售。2C业务方面，除满足线下商户的在线销售需求外，还规划引入元谋县更多生产商、零售商进行电子商务合作。

（3）已建成基础设施。一是传统设施：电力、供水、电梯、安保、仓储等传统设施已全部建设完成并通过消防等国家相关职能部门的验收。元谋县联强商贸有限公司接手市场管理后，对部分设施进行了升级改造。一楼增加了公共厕所蹲坑十个、活禽宰杀区、新建商铺10间，建筑面积400平方。增设办公室楼二层，建筑面积为200平方，增加车位120多个，购置配送集装箱车辆一辆、三轮车一辆，总投资230余万元。二是云计算：开通了三台基于阿里云、腾讯云和天翼云的云主机,智能负载均衡。以期为我们的商户、用户提供稳定的网络数据传输、数据存储、文件存储和线上应用服务。三是智能硬件及传感器：针对智慧农贸市场，配套建设了无线网络、安装智能电子称100台及智慧农贸市场管理软件，总投资60多万元，满足多维度的数据采集要求。

（4）智慧农贸基础信息平台：除传统电子商务需要具备的交易、支付、分账功能外，双东农贸市场还配套建设了自助上货、任务抢（派）单、卡券激活绑定、智能招商和推广、直播（点播）等功能。

（5）自助上货（农批）：其中，自助上货功能满足种植户（养殖户）上货需求并成功运行。

（6）任务单：任务单功能模块和团队已成功运行一年，为元谋县单位和家庭提供了桶装水、粮油等日常生活消费品配送服务。完全可以满足智慧农贸运行所需的商品（农产品）消费配送需要。

（7）卡券激活绑定：线下销售的卡券（如：农贸市场消费购物卡），可通过手机进行激活绑定，即可在手机（线上）或农贸市场（线下）进行消费、结算。

（8）智能招商和推广：智能招商和推广功能，除能满足农贸市场摊位（商铺）线上入驻预订（押金缴纳）需求外，还可以通过有激励地转发等方式，形成更广泛的推广和裂变效果。

（9）直播（点播）：建设了平台自有直播间，可为市场入驻商户和平台合作商户提供稳定的直播、短视频制作发布服务。可让域外（县外其他区域）用户更好地了解元谋。

（三）智能化农贸市场改造工作开展情况

我县于2022年2月25日召开了由经信商科局组织元马、西城、福宸、双东农贸市场负责人、县市场监督管理局、县农业银行、县农业商业银行、富滇银行参与的元谋县智慧农贸市场建设推进会议。会上经信商科局局长就智慧农贸市场建设的相关政策进行了说明，同时对4家农贸市场主办方是否愿意组织实施智慧化农贸市场进行了意见征求，经过征求仅有元马农贸市场主办方同意开展此项工作。根据职能职责，智慧农贸市场建设过程中，项目申报由县经信商科局进行向上申报，县市场监督管理局积极参与，并提供相关资料和依据。目前，我县申报智能化农贸市场建设项目的元马农贸市场正在做前期准备工作，正积极与农行和移动公司进行谈判争取项目合作。已经建成的双东智慧农贸市场运行正常，正同步争取相关优惠政策中。

二、下一步提升农贸市场管理的举措

（一）继续完善规范化、标准化农贸市场改造提升力度。按照《爱国卫生专项行动农贸市场建设标准及考核细则》的要求，继续将农贸市场提升改造工作作为一项重点民生项目工程抓好落实，继续支持和协助县城建成区的农贸市场进行智慧化农贸市场改造提升，不断提升各类硬件设施、环境卫生、公共安全、消防安全、食品检测水平，服务好辖区内的广大人民群众。

（二）强化农贸市场规范化管理工作。一是严格执行农贸市场长效管理机制。严格执行每两周组织农贸市场主办方参与的“管集市”工作会议，安排部署管集市工作。同时执行好市管局定期不定期不定期督查检查制度、围绕农贸市场环境卫生、食品安全、消防安全、车辆停放、垃圾清理、市场秩序、设施设备等方面开展检查，及时发现问题并进行交办整改。二是完善食品安全追溯制度。督促农贸市场主办方和经营户完善食品进货台账记录，强化进口冷链食品监管，杜绝“三无”食品进入市场内，确保群众购买到放心安全的食品。三是加强食品安全检测。各农贸市场每天对上市的农产品进行农残检测，每家市场每日检测量达6批以上，并将每天的检测结果在市场醒目位置进行公示。

（三）加快推进实施智能化农贸市场建设项目。加强同经信商科局的沟通协调，积极为辖区内的元马农贸市场争取有利条件，按照智能化农贸市场项目建设要求，充分利用互联网信息技术，打造智能化市场，争取该项目尽快实施。

感谢您对农贸市场智能化项目建设工作的关心和关注，我们将立足职能，做好本职工作，为提升我县农贸市场现代化水平而继续努力！

元谋县市场监督管理局

2023年9月12日