一、制定《工作实施方案》的背景
为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”文物保护和科技创新工作实施方案的通知》（云政办发〔2022〕21号）和《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州“十四五”文物保护和科技创新工作任务清单的通知》(楚政办函〔2022〕70号）精神，结合元谋实际，特制定本方案。
二、《工作实施方案》的主要内容
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神，强化文物科技创新，不断拓宽文物利用展示途径，有力促进文旅深度融合，让文物保护利用成果更多惠及广大人民群众，努力推动文物博物馆事业成为弘扬社会主义核心价值观的重要载体、传承中华优秀传统文化的主要阵地和构建公共文化服务体系的重要基地。
（二）工作目标
确保到2025年，文物安全形势持续稳定向好，文物保护水平全面提升，文物科技创新取得重要突破，文物机构队伍力量明显增强、结构更加优化，初步实现文物治理体系和治理能力现代化，考古工作、革命文物保护管理运用、博物馆事业发展、社会文物管理等各方面取得明显成效。重启“元谋人”考古工作，以元谋人国家考古遗址公园创建为统领，将元谋人遗址、元谋人博物馆、大墩子新石器遗址、元谋古猿化石出土地点等进行统筹打造，开展生命起源科学探寻、旅游、研学等活动，建设全国乃至全球人类起源寻访、研究及文化体验目的地，打造“元谋人”人类起源科学探寻胜地，促使文物工作在坚定元谋人的文化自信、服务地方经济社会发展、满足人民美好生活需要方面的作用进一步发挥，文物保护利用成果更多更好惠及人民群众，走出一条符合元谋县情的文物保护利用之路。
（三）工作任务
结合元谋县实际，共提出了8个方面23条具体任务。
1、强化文物资源和文物安全管理。提出做好各级文物保护单位申报工作，建立元谋县文物资源数据库和名录；加强文物“四有”工作；完善历史文化名镇名村、历史建筑、传统村落等保护工作机制；深入实施文物“平安工程”；持续开展打击和防范文物犯罪专项行动5个任务，加强文物资源和文物安全管理。
2、推动文物保护利用科技创新。做好关键共性技术和专有装备的运用推广，“两馆”的预防保护与信息数字化；加强与高等院校和科研机构合作，创新科技协同机制，做好文物保护科研成果转化2个工作任务，推动文物保护利用科技创新。
3、全面加强文物考古研究工作。提出加强与相关院校和研究机构合作，开展多学科考古合作，有效扩展考古研究领域与分支；持续推进基本建设中的文物考古调查与发掘工作，强化考古工作过程管理，确保经济建设与文物保护和谐共赢2个任务，加强文物考古研究工作。
4、强化文物古迹保护管理。要求加强不可移动文物预防性保护和抢救性保护工作，重点开展古建筑类和石刻类文物的动态监测，实施文物保护单位濒危建筑类文物保护修缮工程，全力开展尚未核定为文物保护单位文物抢险加固工作。严格文物保护工程在勘察设计、施工、监理等环节的监管，落实文物保护工程资质改革要求；各种工程建设必须维护好文化遗产的真实性、完整性和延续性2个任务，强化文物古迹保护管理。
5、强化革命文物保护传承保护作用。要求做好持续开展全县革命文物资源调查摸底，确保重要革命文物应登尽登。全面摸清全县革命文物资源底数，建立元谋县革命文物资源名录；统筹推进以长征国家文化公园(元谋段）建设为重点的革命文物系统保护与综合利用，实施元谋龙街渡红军长征国家文化公园项目建设，提升红军长征元谋纪念馆的展示水平和服务质量；实施“爱国主义教育精品展览计划”，支持举办以“弘扬优秀民族文化、培育和践行社会主义核心价值观”为主题的系列专题展览，激发广大民众的爱国热情，铸牢中华民族共同体意识。统筹推进革命文物与新时代学校思想政治工作融合，积极开展青少年教育活动等3个任务，加强革命文物保护传承保护作用。
6、推动博物馆和社会文物管理高质量发展。提出按照不同地域、层级、属性、类型等要求，推进元谋人博物馆、红军长征元谋纪念馆改革发展，加强基础设施建设。做好元谋人博物馆改扩建和展览提升改造工作，完善收藏、管理、研究、展示和宣教等功能，提升公共文化服务质量；按照国家要求将高校纳入行业管理体系，完善中、小学利用博物馆资源开展教育教学长效机制；配合州博物馆推进博物馆理事会制度建设。开展博物馆年度绩效评价，常态化开展博物馆领域“双随机、一公开”监管。加强对民间收藏文物的指导、管理和服务，开展文物流通领域登记交易，鼓励支持合法规范收藏民间文物等3项任务，推动博物馆和社会文物管理高质量发展。
7、大力推进文物活化作用。提出5个任务：一是推动考古发掘、遗址保护、博物馆改革发展、历史文化名城（镇村）保护等工作融入经济社会发展大局，文物保护利用融入群众生产生活；二是坚定文化自信，重启“元谋人”考古工作，以元谋人国家考古遗址公园创建为统领，建设全国乃至全球人类起源寻访、研究及文化体验目的地，打造“元谋人”生命起源科学探寻胜地，积极参与国家文物保护利用示范区创建，进一步提升元谋历史文化品牌形象和社会影响力；三是培育以元谋人遗址、大墩子遗址、元谋人博物馆、红军长征元谋纪念馆为支撑的“文物考古游”系列研学旅游路线，主动融入楚雄州建设生物多样性主题博物馆、民族文化多样性主题博物馆和红军长征主题博物馆参观线路建设，积极推进文物资源与文化旅游、科研科考、研学旅行等深度融合；四是打造独特的元谋人形象IP，让品牌IP赋予元谋文化旅游独特的性格特点，给观众留下深刻印象的同时，宣传当地特色旅游资源。
8、壮大文物人才队伍。提出挂牌成立元谋县文物局、元谋县文物管理所（元谋人遗址保护管理所），充实人员力量，加强文物管理部门机构建设和考古事业单位编制保障，加强全县文物保护管理体制；贯彻落实好《云南省文物博物专业人员职称评价标准条件》，配合推进文博专业人员职称制度改革。依托“兴楚英才中青年学科带头人”和“考古学国家急需高层次人才培养专项”计划，加强我县文物博物高层次人才的培养引进；完善全县文物领域专家库建设，为文物博物工作提供智力支持。加强文博从业人员继续教育，鼓励从业人员积极参加各类文博专业技能培训班，提高基层文物工作人员专业水平等3个任务，壮大文物人才队伍。
三、《工作实施方案》的亮点
（一）工作任务细致到位。涉及文物保护与科技创新的各方面都明确进行相应部署，且考虑到了当下与未来的发展，特别是在宣传教育，活化利用方面进行了细致安排，构建规划了全方位，多领域的合作模式。
（二）强化组织落实。对标《工作实施方案》，明确任务和职责分工，细化措施，明确时限，通力合作，狠抓落实，确保工作取得实效。同时，加强总结宣传，营造文物保护与科技创新良好氛围。
滇公网安备 53232802532351号
