解读《元谋县人民政府工作规则》

2023年5月10日，元谋县人民政府印发了《元谋县人民政府工作规则》（元政通〔2023〕7号，以下简称《规则》）。为便于社会各界理解，现将有关内容解读如下：

一、起草的依据和原则

《规则》主要依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，按照中央八项规定及其实施细则精神和省、州、县党委实施办法有关规定，参照《国务院工作规则》《云南省人民政府工作规则》《楚雄彝族自治州人民政府工作规则》，结合工作实际，制定本规则，保证县政府全面正确依法履行职能，提高行政效能和管理水平。

二、《规则》形成的过程

2023年3月18日，国务院印发《国务院工作规则》，对2018年6月25日印发的《国务院工作规则》进行修订，省政府于2023年4月7日印发了《云南省人民政府工作规则》，州人民政府于2023年5月4日印发了《楚雄州政府工作规则》。按照要求，县政府办公室立即着手县政府工作规则修订起草工作，经过前期的充分调研、研讨和论证，形成《规则》初稿、征求意见稿，征求县政府领导班子、县政府组成部门、县政府直属事业单位和有关方面的意见和建议，进行认真修改，形成《规则》送审稿提请常务会议审议。

三、《工作规则》主要内容

《工作规则》共计八章49条，包括总则、组成人员和政府职能、工作原则、监督制度、会议制度、公文处理、工作落实、工作纪律和自身建设等8个方面。

（一）第一章“总则”包括第一条至第三条，明确了规则制定依据、政府工作指导思想和准则。

（二）第二章“组成人员和政府职能”包括第四条至第七条，明确了政府的组成、组成人员政治要求、组成人员分工负责、政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。

（三）第三章“工作原则”包括第八条至第十三条，明确了政府坚持党的领导、坚持人民至上、依法行政、科学民主、守正创新、清正廉洁。

（四）第四章“监督制度”包括第十四条至第十七条，明确了自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和州政协的民主监督、行政复议监督、社会公众和新闻舆论监督，落实信访工作和工作责任制。

（五）第五章“会议制度”包括第十八条至第二十七条，明确了县政府会议种类、会议组成人员、会议主要任务、会议议题提出、会议召开、会议记录纪要、会议文件签发、会议数量和规模。

（六）第六章“公文处理”包括第二十八条至第三十五条，明确了公文报送、公文会签、公文审核、公文审批、精简文件。

（七）第七章“工作落实”包括第三十六条至第四十条，明确了确保政令畅通、加强全面督查、改进政务督查、督查工作重点、创新督查方式、强化结果运用。

（八）第八章“工作纪律和自身建设”包括第四十一条至第四十九条，明确了贯彻执行决策部署和决定及工作安排、发表讲话或文章、重大事项报告、外事活动、请销假制度、外出请假报备、保密纪律和外事纪律、规则适用范围和施行时间。

原文：元谋县人民政府关于印发元谋县人民政府工作规则的通知