解读《元谋县县城生活污水治理三年攻坚行动实施方案（2022年-2024年）》

一、起草背景

2022年2月国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委出台《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，5月楚雄州人民政府印发《楚雄州生态文明建设巩固提升三年行动计划实施方案（2022—2024年）》，7月省发展改革委、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省卫生健康委出台《关于加快推进城镇环境基础设施建设工作方案》，12月楚雄州人民政府办公室印发《楚雄州城市（县城）生活污水治理三年攻坚行动实施方案（2022年—2024年）》，为加快补齐元谋县县城污水收集和处理设施建设短板，依托项目完成县城污水目标任务，持续深入打好污染防治攻坚战，进一步提升元谋县县城生活污水治理效能，结合元谋县实际，元谋县住房和城乡建设局起草了《元谋县县城生活污水治理三年攻坚行动实施方案（2022年-2024年）》，在征求县级相关部门意见的基础上，进行修改完善，经县人民政府同意，最终印发《实施方案》。

二、目标任务

通过元谋县城市生活污水治理三年攻坚行动，县城建成区基本消除生活污水直排口、管网空白区，县城主城区管网基本实现雨污分流，县城生活污水处理能力满足经济社会发展需求，元谋县污水处理厂进水BOD浓度提升至100毫克/升以上，占比达到90%以上，县城污水处理率达到95%以上。力争到2024年7月底，建成并投入使用一座污泥处置设施，污泥无害化处置率达到90%以上。力争到2024年底，完成元谋县第二污水处理厂建设，县城污水集中收集率逐步提升，再生水利用率逐步加大；县城建成区消除黑臭水体，涉及突出环境问题的设施“短板”基本补齐，政府主导、市场运作、可持续投入建设运维模式基本形成，全县城市生活污水治理效率和管理能力显著提高。

三、主要内容

《实施方案》分“总体要求、治理县城建成区生活污水、建立健全长效机制、建立完善可持续投入机制、重视污水处理设施运行维护及政策支持、加强智慧管理与技术创新、加强组织领导”7个部分，并从“全面完成地下管网普查，结合普查成果基本建成市政管网地理信息系统（GIS）、推进城区雨污分流改造，完成县城城区雨污分流改造、建成投入一座污泥处理设施、污泥无害化处置率达到90%、元谋县新建第二污水处理厂、元谋县污水处理厂进水BOD浓度提升至100毫克/升以上，占比达到90%以上、县城污水处理率达到95%”共7个方面，明确了元谋县2022年到2024年元谋县县城生活污水治理三年攻坚行动任务清单。

四、涉及范围

元谋县县城建成区范围。

五、注意事项

坚持规划先行，分类分步有序推进元谋县县城建成区生活污水治理三年攻坚行动。源头治理，突出重点，从末端治理转变为污水收集源头治理，建立完善源头截污治污体系建设。因地制宜，突出重点，对地下管网进行全面普查，结合地下管网普查结果，因地制宜结合各自实际开展污水管网建设及雨污分流管网改造。注重效果，建管并重，推进县城建成区污水管网全覆盖，统筹推进污水处理及污泥无害化处置。政府主导，市场运作，鼓励和引导社会资本进入污水治理行业，形成开放、竞争、有序的建设运营格局。

六、惠民利民举措

尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。水环境治理涉及千家万户，关乎群众的切身利益。《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和“十四五”规划《纲要》都对环境基础设施作出重要部署，明确要开展环境基础设施补短板行动，不断提升环境基础设施水平。不断持续深入打好污染防治攻坚战，补齐环境基础设施短板，对满足人民群众的优美生态环境需要，改善全县生态环境质量，促进城市品质提升至关重要。

原文：元谋县人民政府办公室关于印发元谋县县城生活污水治理三年攻坚行动实施方案（2022年—2024年）的通知