2022年,元谋县随着更好统筹疫情防控和经济社会发展,一系列着力扩大需求的举措共同发力,“消费马车”正跑得稳、跑得快、跑得远。元谋消费火热的景象再次回归,为提振2023年全县经济开了好头。
一、元谋县限额以上商贸基本情况
2022年,我县共有限额以上批零住餐企业87户(包含15户大个体和产业活动单位),其中:批发业22户,占限额以上总户数的25%;零售业30户,占限额以上总户数的34%;住宿业7户,占限额以上总户数的8%;餐饮业28,户占限额以上总户数的32%。2022年1-12月,元谋县社会消费品零售总额同比增长10.1%,高于全州4.6个百分点,在全州十县市排第1位。2022年1-12月,元谋县批发业商品销售额同比增长39.5%,高于全州28.3个百分点,在全州十县市排第1位;元谋县零售业商品销售额同比增长,9.9%,高于全州4.5个百分点,在全州十县市排第1位;元谋县住宿业营业额同比增长19.3%,高于全州4.7个百分点,在全州十县市排第3位;元谋县餐饮业营业额同比增长12.4%,高于全州2个百分点,在全州十县市排第4位。增速均高于全州平均水平。
二、消费市场存在的问题
(一)人口外流影响。由于外部市场大,就业机会多,相对收入高,不少头脑灵活、年轻力壮的本地城乡居民到外地闯荡世界,就业创业。这部分人消费意愿高,能挣会花,是消费的主力军,但长期在外,当然消费主要也在外。2021年7月元谋县第七次全国人口普查主要数据公报上显示,元谋县全县总人口(常住人口)为201510人,平均平均每个家庭户的人口为2.93人,比2010年第六次全国人口普查的3.72人减少了0.79人。消费意愿高、消费能力强的群体持续外流,是制约消费持续健康增长的最大因素。
(二)线上消费购物渠道拓宽,进一步制约线下本地实体消费。近年来,淘宝、京东、拼多多、淘特、唯品会、抖音、快手、美团等线上购物平台迅速发展,快递物流进农村、电子商务进农村,越来越多的城里人和农村人都喜欢网上购物,进一步制约看了本地线下实体消费。加上外出务工人员逐年增加,促使零售行业销量积极下滑,而线上销售数据无法分劈到县级。这有力助推了电子商务的发展,也使得元谋本地电商企业和个体经营户弱小散现象更为突出。当前,元谋县限额以上单位的网络零售额总体规模小,对市场的带动力不大,网络零售体量小贡献少。
(三)不同群体的收入分化拉大,制约消费回暖。一般而言,低收入人群的边际消费倾向更高,因此收入分化扩大不利于消费潜力释放。而疫情以来,城镇和农村高、低收入人群的收入差距均有扩大。抗疫三年,持续消耗叠加,就业收入预期转弱,导致居民资产负债表受损,表现为储蓄意愿大幅增加、消费率偏低、消费意愿大幅降低,制约消费回暖。
(四)市场开拓不够,消费活力不足。当前,元谋县市场开拓不足,市场处于普及阶段,农民增产不增收的现象依然存在,加之受疫情影响,市场价格不确定性加大,部分农产品销售渠道不畅的情况持续存在,以上问题随着社会发展将持续存在一定时间,影响了农民收入的增长和消费。消费者消费水平没有提高,消费需求依然不旺,消费档次仍然不高,消费活力仍然不足。
(五)市场后续增长压力不容忽视。受新冠疫情影响,企业经营面临诸多困难,月度,年度入库工作进度也十分缓慢,甚至还面临个别企业由于停业或其他原因将停报或退库。总体态势虽比上年同期增长,但和以往相比,远远不达疫情发生前的发展水平。如果市场没有较快地培育起新的增长点,后续发展压力将加大。
三、促进消费市场发展的建议
(一)落实国家政策,因地制宜促消费。认真贯彻落实国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(以下简称《意见》)精神,《意见》按照目标导向和问题导向相结合、短期支持和中长期促进相兼顾的要求,提出了五方面二十项重点举措。因地制宜,落实政策,多管齐下,提升居民消费信心和消费意愿,进一步增强消费对经济增长的驱动力,促进消费市场发展。
(二)加强短期政策引导,努力解除疫情负面影响。相关部门要进一步了解掌握企业当前面临的经营困难,适时放松限制政策,分类施策,有针对性地帮助企业渡过短期难关,加强落实减免税费、延缓还款、降低租金、奖励资金、鼓励信贷消费等政策,加快促进市场全面有序恢复经营。同时,要采取诸如发放数字消费券,鼓励商家开展假日促销,消费下乡等多种多样的有力措施激活居民消费需求,缩短消费者的防控心理,消除延迟期,消除消费顾虑,释放消费潜力。
(三)做好长期谋划,适应市场新动态、新变化。一要加快推动企业实现线上线下融合,增强线上营销策略,主管部门要做好电商本地平台培育、人才引进、行业交流渠道搭建等工作。二要及时关注疫情对消费者消费需求、消费模式的影响,把握市场出现的新的机遇,积极促进商业新业态的成长,例如社区超市、自动售货亭等,在疫情防控期间优势明显,抵御冲击能力好。
(四)加强企业入库培育,挖掘市场增长潜力。随着疫情风险的进一步降低,要加强企业入库培育工作。主管部门要建立中小企业梯度培育库和企业成长培育档案,做好跟踪培育,详细了解企业行业类型、经营状况、发展瓶颈等,真正落实奖励扶持、税负减免、项目审批等方面的优惠政策。
(五)强化预警,分析研判,数出有据。按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控”的原则,统计部门要联合县工信部门,对在库限额以上商贸企业情况逐户分析研判,找准增长发力点,重点突破,切实加强对商贸经济指标的分析研判。加强统计业务培训和调研指导,提高统计人员业务素质,科学建立统计台账,做到数出有据,应统尽统,依法依规,提高统计数据质量。
消费回暖为中国经济复苏注入动力,有效支撑经济平稳健康发展。下一步,元谋县通过捕捉新机遇、挖掘新潜力,“消费马车”会跑得更快更好,持续为经济企稳回暖加力。