元谋县人民政府日前印发了《元谋县“十四五”能源发展规划》(元政通〔2022〕33号,以下简称《规划》),对未来一个时期元谋县能源发展工作做出了部署安排。为切实做好《规划》落实工作,现就《规划》相关内容解读如下:
一、《规划》起草背景及过程
《规划》认真贯彻落实习近平总书记关于能源发展重要论述和考察云南重要讲话精神,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、省第十一次党代会、州第十次党代会、县第十四次党代会精神,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,充分发挥元谋县绿色能源优势,推动绿色能源与绿色制造融合发展,把绿色能源资源优势变为绿色经济发展优势,助推元谋县经济社会高质量跨越式发展,为全国、全省、全州实现碳达峰、碳中和战略目标贡献元谋力量。按照编制工作要求,县发展和改革局牵头开展了《规划》编制工作,编制过程中,衔接《楚雄州“十四五”能源发展规划》《元谋县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《元谋县国土空间规划》等各层级有关规划,经反复征求各乡镇、县级有关部门、有关专家意见建议修改完善后,形成本《规划》。
二、《规划》主要内容
《元谋县“十四五”能源发展规划》共包含七章二十五节,主要对发展基础和形势展望、供需平衡分析、总体要求、重点任务、强化重点项目对规划的支撑、环境影响分析、保障措施七个方面做了阐述、分析和要求,与全州“十四五”能源发展规划充分衔接,深入总结了“十三五”能源发展成就、存在问题,系统探讨了“十四五”元谋县能源发展形势,具体阐明了元谋县能源实现绿色高质量发展的指导思想、发展目标、重点任务、保障措施,是元谋县“十四五”能源发展的宏伟蓝图和行动纲领。
三、《规划》目标任务和保障措施
到2025年,全县能源生产和利用能力不断增强,能源结构进一步优化,能源发展条件进一步改善,能源发展水平进一步提高,全县经济社会可持续发展的能源保障能力进一步增强。
——能源供应目标。到2025年,实现配电自动化覆盖率100%,全县规划绿色能源规划总装机450万千瓦(光伏428万千瓦、风电22万千瓦),建成新华乡接口到县城的输气管道,力争县城建成区域可使用天然气,有条件的乡镇逐步使用天然气,地方新能源汽车保有量达300辆以上;全县新能源电动汽车直流充电桩建设达150台,充电枪200支,总功率达10000千瓦。
——能源消费及结构调整。到2025年,能源消费总量控制在49.2万吨标准煤以内;全社会用电量达4.12亿千瓦时左右;非化石能源占一次能源消费比重达43%,能源利用更加清洁高效。
——节能降耗目标。能源利用效益率明显提高,“十四五”末单位生产总值能耗完成州下达目标任务(不超过5%),电力线路线损率持续下降。
——民生共享目标。在农村全面推广运用太阳能干燥、太阳能热水器、太阳能路灯等节能产品,推进分布式光伏工程建设。鼓励发展生物质燃料综合利用和沼气建设项目,为农村提供清洁的生活能源,改善农村生活条件,提高农村居民生活质量。到2025年,全县生活用能比例达到用能总量的20%左右;人均生活用电量超过1500千瓦时,农村电网供电可靠率达到99.8%、综合电压合格率达到99.85%以上,天然气的利用覆盖我县元马镇城区范围。
为保障《规划》落实,提出五项措施:一是加强协调领导,二是保障规划权威,三是推进重大项目,四是完善制度保障,五是加强监督考核。