梁志、李俊、胡伟委员：
你们提出的“关于加强农产品品牌培育，做好绿色品牌建设的建议”提案，已交我们研究办理，现答复如下：
元谋县依托天然温室资源优势，于改革开放初期开展种植冬早蔬菜，经过多40年的探索培育发展，以冬早蔬菜和热带特色经济林果为主的绿色现代农业在种植面积、种植品种、销售收入、带动农民增收等方面都在逐年实现新突破。2021年，全县种植蔬菜24.11万亩，外销量75.4万吨，农民卖菜总收入达23.2亿元。在果蔬产业的发展带动下，全县农村常住居民人均可支配收入达到了15845元，连续19年位居楚雄州首位，其中50%以上来自蔬菜、水果销售收入，蔬菜产业在农民持续稳定增收中的支柱地位不断巩固。
近年来，我县着力在优化农业生产布局、提升产品品牌价值上下功夫，加快推进绿色农产品品牌建设等工作，促进特色农产品的就地转化增值；不断加大农业品牌培育和创建力度，突出绿色、有机、生态特色，打造了一批知名度高、带动力强、辐射面广的农业产业品牌，农业产业品牌建设质效得到了有力提升。
一、绿色品牌建设成效显著
2019年，我县入选全省首批20个“一县一业”示范县创建县。县农业农村局以此为契机，通过争取省级财政奖补资金支持，通配套地方财政资金、整合农业发展项目资金、引导社会资本投入，全面提升绿色产业规模化水、组织化、专业化、绿色化水平，打造“绿色食品牌”。2021年，新增绿色食品认证1个，有机产品认证2个，认证面积1299.9亩，有机转换认证产品1个。全县累计获无公害农产品、绿色食品、有机和有机转换认证184个，与2017年相比增加104个，认证总面积26.98万亩。“元谋番茄”“元谋青枣”获得国家地理性证明商标，“元谋蔬菜”“元谋水果”2个集体商标获国家工商总局注册。“元绿”牌洋葱、“自然之星”牌有机甜脆玉米、“信旺爱”牌牛蒡、“果先锋”牌鲜食葡萄、“东方一号”牌葡萄、“芸岭鲜生”牌有机蔬菜6个农产品10次获“云南省十大名品”表彰，成为全省获“十大名品”表彰次数最多的县。
二、抓好农产品品牌培育及绿色品牌建设的主要做法
我们按照传统品牌做强、特色品牌做精的思路，不断把我县农业产业品牌建设向深度和广度推进。
（一）着力营造农业产业品牌成长的环境。政策上加大支持力度，对绿色食品、有机农产品、地理标志产品等给予一次性的奖励，有效地鼓励了一批覆盖面广、影响力大、产品竞争力强、知名度高的企业在品牌带动方面的作用。加强产业园区的建设，以特色化为产业发展的基点，依托品牌优势，重点引导发展优质稻米、特色蔬果、精品花卉、中药材、制繁种、畜牧及淡水鱼养殖等主导产业，引导工商资本入园投资，形成特色鲜明的重点园区。
（二）不断加强培育新型农业经营主体。当前，围绕提高农业经营水平和效益，通过招商引资和政策、项目、资金扶持，积极培育农民专业合作社、家庭农场、专业种养殖大户等新型农业经营主体。截止到2021年，全县共培育国家省州级农业龙头企业93家；发展各类农民专业合作社445个，与2017年相比增加144个；发展家庭农场583个，与2017年相比增加569个，其中：省级示范农场6个，州级示范农场8个。全县47.6万亩耕地共流转租赁12.5万亩，流转承包土地面积5.35万亩，发展种植大户1017户，养殖大户621户，现代农业产业逐步形成园区化、规模化、区域化、绿色化、品牌化发展格局。
（三）逐步完善农产品质量安全追溯管理。加强农产品质量安全监管，2021年共计检测能禹市场、超市果蔬样品1696个，抽检种植基地样品164个，检测合格率100％。检查屠宰场（点）6个次、规模养殖场139个次、兽药经营及动物诊疗机构50个、市场检疫鲜牛肉177.6吨，鲜羊肉7.17吨，鲜鸡肉57.4吨，保障肉食品安全。积极创新农产品监管新模式，鼓励和引导全县主要农产品生产单位利用元谋县农产品质量安全追溯平台，实行农产品生产全程记录，并生成“追溯码”，消费者和监管部门通过扫描二维码全面了解企业生产农产品整个生产过程，及时掌握不合格农产品问题源头，并及时采取有针对性的监管措施。
（四）加速提升农产品品牌影响力。通过与电视台、报社等新闻媒体的合作，创立农业农村微信公众号，扩大宣传面，提高农产品品牌知名度。借助展销展示平台，加快本地农产品走出去的步伐。开展线上线下营销。重点深挖“元谋番茄”、“元谋青枣”、“元谋蔬菜”、“元谋水果”等区域公用品牌，逐步打造元谋果蔬一系列特色产品走向标准化、产业化、品牌化。加强与媒体资源、知名电商平台合作，依托官媒、传统媒体、新媒体等途径，形成完整的宣传矩阵。开展以“育品牌、促上行”为主题的系列推广活动，通过“造节造势”，深化原产地地标品牌形象，扩大元谋特色农产品的市场知名度、品牌知晓度、产品美誉度。加强农产品品牌管理，在果蔬交易中推行做到：统一市场交易，统一检疫、检测，统一包装、标识，统一物流运输，统一结算。规范果蔬市场交易秩序，吸引广大客商来元谋收购蔬菜、水果。
（五）加强资金投入，全力打造元谋果蔬品牌。在2021年“一县一业”示范县创建项目中，县农业农村局投入260万元财政资金，加强果蔬品牌宣传。主要内容有：一是成功举办2021云南•元谋蔬菜种业博览会，活动内容包括：开幕式、蔬菜种业展示展览（地展和种业企业、农产品展）、云南蔬菜产业发展论坛、元谋果蔬品鉴会、元谋优秀蔬菜品种评选等，搭建“市场+企业+农户”的合作交流平台，充分挖掘元谋蔬菜品牌价值、提升元谋蔬菜在国际、国内的影响力和竞争力，助推打造世界一流“绿色食品牌”。二是举办2022元谋新华果蔬展洽会暨“云上桃李节”，吸引6家企业达成投资合作意向，购销桃李3300吨。三是组织县内农业企业参加各类展销会、对接会。对2020年（下半年）、2021年农业企业参加省外展会的，每场次补助1万元，参加省内展会每场次补助0.5万元。四是开展蔬菜品牌认证奖励。组织县内农业企业（协会）积极参与全省名品名企评选，积极申报元谋蔬菜区域公共品牌、农产品地理标识等，扩大元谋蔬菜品牌影响力，地理标志证明商标申报认定奖励，对获得国家地理标志证明商标、省著名商标等公共品牌的农业企业给予一次性奖励10万元。五是组织企业参加全省“绿色云品”品牌目录评选。全县共有7家企业、2个区域公用品牌入选。六是投资50万元，在长水机场固定设立元谋果蔬宣传广告位，扩大元谋蔬菜品牌对外形象宣传。七是开展户外宣传展示。具体包括：在元双路入城口、能禹蔬菜批发市场醒目位置制作一批以“一县一业”为主题的宣传广告；制作一部以元谋蔬菜为主题的宣传片；印制1万册以上元谋果蔬和“一村一品”为主题的宣传手册和宣传折页。八是大力推广元谋蔬菜产品标识应用。设计5个以上蔬菜、水果小包装，按照企业自筹、政府补助的原则，推广元谋蔬菜标识，提高蔬菜产品包装档次，提升产品形象。
在下步工作中，我局将继续加大农产品品牌培育和对外宣传推广力度，主要工作打算有：一是整合一县一业、国家现代农业产业园、制种大县等项目资金，计划投资200万元，长期在昆明长水机场设立固定广告宣传位和产品展示柜台，展示元谋果蔬、元谋种业、元谋农特产品，增强元谋果蔬产品市场占有率、消费者信任度；二是创新展会形式，办好2022年种业大会。由国有公司负责筹办，采用全新的办展会模式，吸引全国大量的种子企业和科研院所参展，引进一批优良的蔬菜水果新品种、先进的种植技术和农业机械落地元谋示范推广，搭建“市场+企业+农户”的合作交流平台，充分挖掘元谋绿色果蔬品牌价值、提升元谋果蔬产品在国内外的影响力和竞争力，打造农业全产业链展示平台，推动一二三产业融合发展；三是借助数字化手段，建立绿色智慧农业发展机制，加强品牌农产品的培育。充分发挥农业大数据平台作用，从发展绿色农业和智慧农业等途径入手，注重农产品的品牌化建设，把农产品品牌建设和提升作为增强农产品市场竞争力，提高农业综合生产能力的主要手段，并充分利用现有大数据设备，大力推行产地标识管理、产品条形码制度，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，打牢品牌农业发展的基础，有效培育我县的品牌农产品；四是大力发展品牌农产品电子商务，利用网上交易系统、质量可追溯系统和物流配送系统保障消费者收到高质量、安全、放心的农产品，提升品牌的忠诚度。
感谢各位委员对我县农产品品牌培育及绿色品牌建设工作的关心，在今后的工作中，元谋县农业农村局将按照县委提出的产业发展思路，加大对农产品品牌培育、绿色品牌建设工作的投入，优化产品结构，培强壮大绿色产业，加速元谋农业转型升级。
元谋县农业农村局
2022年8月10日
滇公网安备 53232802532351号
