管明蓉、张云松、聂华、马兆军委员：
你们提出的关于加强元谋县城区街路巷及门牌号规范使用的建议，已交我们研究办理，现答复如下：
元谋县人民政府1989年9月印发了《元谋县地名标志管理办法的通知》（元政发〔1989〕89号）。明确城镇居民门牌的设置和管理，由公安派出所负责，县城街（路、巷）地名标志由住建局负责。县民政局自2000年至2020年期间对新建的街（路、巷）、自然村、广场等进行命名，对不规范地名进行标准化处理。共命名更名街（路、巷）96条，自然村36个，广场6个，小区37个，使城镇发展与地名命名更名同步进行，并运用于公安户籍管理和不动产登记等。目前，我县城区共有已命名更名的街（路、巷）102条，其中：13条主干道已设置商业广告地名标志牌，其余的街（路、巷）、广场以及元马镇10个社区辖区内的56个自然村、行政机关、企事业单位、住宿小区、临街的自建房住户均未安装新的地名标志牌，给广大人民群众的出行造成了极大的不便。你们提出关于加强元谋县城区街路巷及门牌号规范使用的建议，也正是县人民政府长期以来高度重视并持续抓好的重要工作，为切实方便广大人民群众出行，提升城市功能，积极做好城区地名标志设置工作。
一、摸清地名标志设置所需数量
为准确掌握我县县城区地名标志设置所需数量，县人民政府统筹民政、公安、财政、住建、元马镇等资源，认真摸排县城区设置地名标志所需数量。根据摸排统计，我县共有89条街（路、巷）需要设置地名标志牌267块，6个广场需要设置广场地名标志牌6块，10个社区内56个自然村需要地名标志牌56块，居民住户需要设置门牌10000多块，以及行政机关、企事业单位、住宿小区需要设置门牌1000多块。甘塘、瓦渣箐、启宪3个水电移民安置点，需要自然村地名标志牌13块，需要设置门牌3292块。
二、地名标志设置资金有保障
2020年12月10日，经十七届县人民政府第89次常务会议审议同意，由县财政拨款84万元用于我县元马镇辖区内的地名标志设置。目前，资金已全部到位。按照《中华人民共和国国家标准》GB17733-2008《地名标志》的标准和要求，已于2021年6月24日完成了公开招标工作，采用政府采购方式由专业公司制作安装。目前地名标志牌正在制作中，预计8月底开始安装，10月底前完成。
三、推行试点三维码智慧地名标志牌，构建数字城市智慧服务治理现代化
三维码智慧门牌的特点：在规范的传统门牌号基础上,建立了标准的地址库,突出门牌的数字性和智慧性,通过三维码扫描直接连接到辖区派出所社区民警管理的互联网手机APP后台,直接显示标准门牌地址、物理地址、GPS信息、社区民警信息、一键报警等五大完整性功能，同时后台可以扩展和连接。目前，主要定制四项基本功能。一是基础服务。通过扫码能够看见门牌对应的标准地址、位置图、辖区派出所、社区民警及报警电话，可直接与辖区派出所微信公众号和社区民警微信警务室做关联应用，加强警民联动密切警民关系。门牌地址可进行关注,分发给好友进行地址精准导航；二是“警务便民”模块。以“深化放管服，让数据多跑腿，群众少跑”为原则，整合“人员落户、居住证办理、重名查询、交管、消防…”等公安便民微服务资源，足不出户即可直接享受公安机关的各项便民举措；三是“公共服务”模块。以“智慧城市建设,公共便民服务”为出发点，将“社区服务、智慧医疗、缴费服务、租房服务…”等公共资源微服务进行整合，扫码即可享受对应的政府便民服务及相关的公共资源服务；四是“魅力元马”模块，以“一部手机游云南”为蓝本，对城区各街道旅游、饮食、特色、住宿、快递、送水等社会服务资源进行整合，通过一部手机即可直接了解和体验城区街道的特色、旅游、文化、特产等服务,真正实现智慧城市共建共享。通过三维码智慧门牌的设置，有效的整合了全县标准地址资源，建立统一的标准地址库，统一门牌编号与标准地址统一，实现了基础工作减负，畅通部门信息渠道，盘活全县信息资源，进一步深化放管服，拓宽便民利民的深度和广度。
四、规范地名标志设置标准
按照《中华人民共和国国家标准》GB17733-2008《地名标志》中对地名标志的选材、规格、内容、书写、色彩等标准执行。对设置位置不当或不符合国家标准的路街巷牌予以更换，对废弃不用的地名标志及时清除。标志设置力求定位合理，指示明确，辨认方便，式样美观，自成网络，文字使用严肃规范。一是规范街（路、巷）、自然村、广场地名标志设置。采用“立柱式”（安装在一根立柱上）地名标志牌，由预埋件、支撑装置、连接件、牌面和牌面标识等组成，主要标示道路、自然村、广场名称、方向指示等内容。牌面由上下两部分组成，上部标示街（路、巷）、自然村、广场汉字，下部标示相应的拼音，方向指示汉字，地名标志牌面下沿至地面高度2200mm。其中：街（路、巷）底板颜色：东西走向、包括东西向的斜街是蓝色，南北走向、包括南北向的斜街是绿色，广场、自然村底板颜色是蓝色，以上文字颜色均为白色。二是规范门牌地名标志设置。采用序数编码进行，从街（路、巷）起点起，每户一号，按照左单右双的原则编号，设置在建筑的门户、出入口处外墙面，距地面2m-2.5m。行政机关、企事业单位、住宿小区设置中号门牌（长270mm,宽170mm），居民住户以户为单位设置小号门牌（长150mm,宽90mm）。
地名标志是社会公益设施，是国家法定标志物。是本地人的脸，外地人的眼。在下步工作中，县民政局将在县委县政府的领导下，认真做好地名标志设置工作，为方便人民群众生产生活和社会交往，城乡经济社会发展和促进社会主义新农村建设创造良好的社会环境。
附件：政协元谋县委员会提案答复反馈意见表
2021 年8月19日
滇公网安备 53232802532351号
