罗丽娜、李琼会、武云兵委员：
你们提出的关于开通元谋县江边乡启卡公路农村客运班车的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
一、元谋县路网基本情况
元谋县辖3镇7乡，10个社区68个建制村。截至2018年6月，我县有各级公路765条2430.55公里，其中：境内G5京昆高速76.4公里、G108国道75公里、省道2条171.62公里、县道18条249.61公里、乡道44条293.57公里、村道695条1546.4公里、专用公路4条17.95公里，公路桥梁59座2061.4米；金沙江六级常年通航航道56公里，设置8道渡口（分别是：江边龙街、二月八、小湾子、依里古、丙弄、黑者、杠香、万得勒）；成昆铁路、永广铁路纵贯南北，元谋通用一类机场建设已经列入省政府规划盘子。全县10乡镇全部通油路（或水泥路），通班车率100%；78个村委会（社区）除姜驿乡太平、白果，江边乡鱼窝、丙弄4个村委会涉及搬迁外，74个村委会（社区）已实现道路硬化，路面硬化率达100%，通客车率达75.64%；662个自然村1279.23公里，已硬化357个517.97公里，未硬化305个761.26公里，未通公路1个2.8公里。目前，全县除姜驿乡外已初步形成了以县城为中心，高速公路和国道、省道为主骨干，县道、乡道为支线，村道为分支，连通周边县，通达乡镇，辐射行政村，覆盖全县的四通八达的公路网络，初步实现了“一小时交通圈”。 我县与周边5县（牟定、大姚、永仁、武定、禄丰）相邻，其中通往3个县（武定、永仁、牟定）的公路已实现高等级化，通往另外2个县（大姚、禄丰）的公路升级改造为二级公路已列入专项规划，预计至十三五末，我县通往周边县公路将全部实现高等级化。
二、元谋县道路运输情况
截至2018年8月，我县有道路运输业经营业户2942户，其中：道路客运企业2户，出租汽车公司1户，普通货运企业2户，个体普通货运经营业户2766户，机动车维修经营业户162户，机动车驾驶员培训机构3户，客运站经营5户，机动车综合性能检测站1户；有客运车辆221辆，其中：班线客车46辆1279座、微型车17辆136座、公交车78辆1461座、出租汽车80辆400座。有客运班线34条，其中：省际1条、市际3条、县际7条、县内23条，城乡公交线路28条。已建成农村客运站9个；乡镇通班车率达100%，行政村通客车率达75.64%。
三、提案办理落实情况
接到州政府办公室交办的提案后，元谋县人民政府高度重视，立即组织元谋县公安局、交警大队、安监局、交运局、运政所等部门和汽车运输公司的领导及技术人员，对元谋县江边乡启卡公路（中村村委会、阿卓村委会和卡莫村委会）拟开通公交车的相关条件进行了实地踏勘，多次调查研究。我县认为目前开通江边乡中村、阿卓和卡莫村委会公交车还存在以下问题和困难：一是中村、阿卓和卡莫村委会通村公路虽已硬化，但由于建设资金、建设用地等多方面因素制约，存在道路等级低、路面窄、弯多、弯急、坡陡等影响客运车辆安全运行的问题，不适宜通行客运班线车型；二是中村、阿卓、卡莫3个村委会地广人稀，人员分散，大部分群众常年在外务工或经商，其中中村村委会生存条件差且受地质灾害威胁严重的毕租莫、龙海古、新村、鱼塘4个村民小组列入甘塘片区整村搬迁安置范围，长期居住人口少，存在客运线路长、客流量不足的问题；三是农村客运班线运营需要考虑长期营运成本，我县财政困难，难以保障农村客运班线运营造成的亏损，如果开通后因持续亏损而停运，更不利于群众持续享受出行方便。
近年来，国家大力增加对农村公路安全生命防护工程的投入，我县也在积极申报项目，2018年第一批农村公路安全生命防护工程中江边启卡公路已列入实施项目，现已安装波形护栏2800米，启卡公路至中村村委会、至阿卓村委会两条公路新增波形护栏1100米，安全通行条件得到了一定的改善。但公路道路等级低、路面窄、弯多、坡陡、弯急等问题仍然存在，客运车辆的开通还存在极大的安全风险。综合以上因素，元谋县江边乡中村、阿卓、卡莫3个村委会农村客运班车暂时不适宜开通。
下一步，元谋县将及时对中村、阿卓、卡莫3个村委会的中小学学生进行统计，科学统筹，合理安排交通工具，确实解决中小学生上学、放学的交通出行困难。同时加大乡村公路建设力度，待符合条件后及时开通客运车辆。
感谢你们对元谋县农村客运工作的关心和支持。
元谋县人民政府
2018年9月27日
滇公网安备 53232802532351号
