起泽云委员：
你提出的关于引进专业技术人才的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
近年来，随着经济建设和社会事业的发展，我县人才队伍建设不断加强。
（一）全县专业技术人才队伍现状。截至目前，全县共有专业技术人才3568人，高层次人才780人（含正高职称3人），占专业技术人才总量的21.9%，其中：非公有制单位专业技术人员351人，高层次人才3人。全县共有云南省科技兴乡贡献奖获得者9人，楚雄州有突出贡献优秀专业技术人才16人，楚雄州学术技术带头人培养人选6人。
（二）全县近年来招聘专业技术人员情况。2013年以来，根据《楚雄州事业单位公开招聘工作人员实施意见》规定，我县临床、麻醉、影像、舞台表演、主持、高中教师岗位采取紧缺人才公开招聘，其他岗位采取参加全州统一的公开招聘方式为我县事业单位补充专业技术人员。全县共招聘专业技术人员547人（其中：教育系统165人、卫生系统108人、文体广电系统14人。2018年计划招聘79人，其中教育系统24人、卫生系统22人、其他系统33人。现公开招聘笔试已结束，预计9月中旬可报到上岗。
从总体上看，我县人才队伍不仅在人才总量上质量上都有了很大提高，但仍然不能满足我县经济和社会发展。一是人才结构不合理。具有高级职称的仅有780人，高级职称人数所占比例极低，缺乏行业领军人物和技术领先科研人员，特别是围绕支柱产业建设的果蔬栽培、农业生态环境和市场营销专业的高级技术人才更少。二是人才分布不合理。在人才总量的分布上，人才主要滞留于机关和事业单位，非公经济企业人才较为缺乏；在行业分布上，人才主要集中在教育、卫生系统，而担负着全县19.9万亩耕地16.57万名农业人口技术指导任务的在职农业技术人才仅239人，占全县专业技术人才的6.7%，远远不能满足全县农业发展的需要；在地区分布上，除中、小学教师外，大量人才主要集中在城镇，一些地处偏僻的乡镇、农村严重缺乏人才。三是部分行业人才紧缺。经营管理人才、农业科技和实用专业人才仍然紧缺。
近年来，针对以上我县人才队伍建设中存在的人才缺乏和结构不合理状况，县委、县政府十分重视并采取了一些有效措施：
一、创新人才政策。县委、县政府将人才工作纳入全县经济社会发展规划，成立了相应的组织领导及其工作机构，明确了各级相关部门的职责任务，制定了《元谋县中长期人才发展规划（2010—2020年）》，出台了《关于深化人才体制机制改革的实施意见》、《元谋县“五名人才”评选办法（试行）》、《元谋县紧缺急需人才引进办法（试行）》等政策措施。《元谋县柔性引进高层次人才实施办法（试行）》也正在加紧制定中。
二、建立各类外来人才信息库。元谋及时组织力量对全县各企业、农民专业合作社、协会、各种养殖基地、农业大户等外来人才聚集的地区开展精准摸排，目前已初步统计出长年或季节性到我县开展工作的有来自全国24个省(区市)110余家科院院所、企业共计257人，目前已建立高层次专业技术人才信息库、高技能人才库、农村拔尖乡土人才库。
三、简化程序，积极引进教育、文化、卫生类紧缺人才。严格按照《楚雄州事业单位公开招聘工作人员实施意见》（楚人社发[2013]16号）的规定，依据编制部门核准的编制使用通知，我局积极向楚雄州人力资源和社会保障局申报卫生系统招聘本科以上学历的临床、检验、麻醉、影像、预防医学等专业、高中教师、文化系统舞台表演、编剧、播音等专业的紧缺人才公开招聘计划。经楚雄州人力资源和社会保障局批准，简化招聘程序，采取到云南省医学类、教育类、艺术类毕业生供需见面会现场报名、考试的方式招聘临床、影像、检验等专业紧缺人才。截至2018年，共招聘卫生医务人员39人，高中教师13人，舞台表演、主持12人。
四、职称评聘向基层一线倾斜，充分调动人才干事创业的积极性。严格执行《云南省人力资源和社会保障厅关于放宽基层专业技术人员职称评聘条件的通知》，一是放宽基层专业技术人员职称申报条件。对县（市、区）及以下单位工作的专业技术人员，除国家执业准入制度有明确要求的行业须取得相应职（执）业资格或具备相应学历外，大专或中专毕业，从事专业技术工作分别满15年或20年，且中级专业技术职务履职满5年者，可申报评审副高级专业技术职称；大专或中专毕业，从事专业技术工作分别满8年或13年，且初级专业技术职务履职满5年者，可申报评审中级专业技术职称；二是放宽基层专业技术人员职称评审论文要求。对县（市、区）及以下单位工作的专业技术人员，除国家统一组织评审，并有明确要求的职称资格外，在论文方面不作硬性要求，评审委员会将根据本人履职情况、年度考核结果、获得州（市）级以上表彰奖励等情况，进行综合评价；三是放宽基层专业技术人员职称评聘岗位数额限制。对县（市、区）所属事业单位专业技术岗位工作，取得高级专业技术职称资格，女年满50周岁，男年满55周岁，或连续工作满30年者，因受单位高级专业技术岗位数额限制未聘用到相应岗位等级的，可由单位先进行聘任，再进行岗位设置方案调整或自然消化；在乡镇及以下事业单位工作的专业技术人员，可不受高级岗位数额限制，评聘相应专业技术职称。
在下步的工作中，我们将结合我县实际，继续做好事业单位招聘和职称评聘及人才服务工作，为我县经济社会事业可持续发展做好服务。
元谋县人力资源和社会保障局
2018年7月16日
（联系人及电话：李天禄 8216640）
滇公网安备 53232802532351号
