元谋县2023年农业经济统计基础工作调研报告

一、工作成效和工作亮点

（一）农业经济统计基础情况。全县辖7乡3镇，67个村民委员会10个社区居民委员会，县级有一名农村统计人员，各乡镇设有1-3名的农村统计人员，77个村（社区）社区均设有1名农村统计人员。县级农村统计人员是专职，乡镇农村统计人员有80%是兼职，村（社区）农村统计人员全部是兼职（是村社区副书记或者副主任兼任）。乡镇均建立了统计法规制度，建立有乡镇统计工作制度，村社区统计工作制度，村社区文书统计工作职责。

（二）主要农业经济统计指标完成情况。2022年完成农林牧渔业总产值542243万元，现价增长7.2%，完成可比价产值536221万元，可比价增长6.0%。现价增幅排县市第二，可比价增幅排县市第一。

2021年-2022年主要农业经济统计指标完成情况如下：

（三）特色工作亮点。

1、抓基层统计业务培训和指导。农业农村经济调查统计工作，始终保持与县级农林牧渔等相关部门、县统计局各股室沟通联系，密切配合开展工作。县级经常深入基层，对乡镇统计站和村级统计人员开展业务培训和业务指导。2022年举办乡镇统计人员统计业务培训班4场66人次，乡村两级统计人员业务技能有了进一步提高。

2、抓统计基层基础建设。一是抓乡村统计制度建设。为了进一步加强乡村统计基层基础建设，规范基层统计工作，县统计局统一拿出资金，对乡镇基层统计“三上墙”进行了规范，三上墙指：统计法规上墙，统计制度上墙，统计图表上墙，“三上墙”进一步完善。二是开通乡镇统计内网。县统计局统一拿出资金，为辖区所有乡镇开通了统计内网并正常使用。三是县级内网邮箱正常使用，77个村社区外网正常使用。

3、统计基础台账进一步完善。统计基础台账是统计报表数据来源的重要依据。根据统计报表工作时间节点，主要建立完善了粮食产量简易抽样调查台账，半年一次猪、牛、羊、家禽出栏与存栏台账，蔬菜产量半年一次简易抽样台账，农业统计年报历史台账。

二、2023年农业经济统计工作目标预测

（一）农林牧渔业总产值预测。根据近两年来，农业经济发展情况看，农业农村经济增长处于平稳发展态势，在没有较大自然灾害影响的情况下，预计2023年农林牧渔业总产值也将处于平稳增长趋势，预测现价农林牧渔业总产值60亿元，增长10%左右，可比价产值增长8%左右。

（二）农业主要产品产量预测。1、粮食面积和产量预测。按照粮食安全首长责任制，端牢饭碗部署要求，认真抓好落实，预测2023年粮食面积和产量与比上年相比保持稳定并处于增长趋势，粮食面积26万亩左右，粮食产量9.3万吨左右。2、油料面积和产量预测。由于山区、半山区乡镇种植结构调整，如，羊街镇、姜驿乡，新华乡增加了烤烟种植面积，增加了蔬菜、水果种植面积，导致油菜籽等油料作物面积减少，所以，近几年来油料面积和产量将处于下降趋势。3、蔬菜面积和产量预测。因疫情影响，蔬菜价格下降影响，预测今年蔬菜面积和产量保持平稳增长趋势，蔬菜面积21万亩左右，蔬菜产量62万吨左右。4、园林水果面积和产量预测。根据目前情况看，园林水果面积和产量会处于平稳增长趋势，园林水果面积12.5万亩左右，产量22.2万吨左右。

（三）畜牧业生产预测。畜牧业生产是农村居民的主要收入来源，近几年来，猪、牛、羊、家禽养殖始终保持平稳增长态势，预测今年猪、牛、羊、家禽存栏和出栏数量处于增长趋势，出栏数量与上年实际完成数据相比，分别增长6.3%、7.3%、15%、8.3%，提高2个百分点。

三、存在问题及原因分析

（一）基层统计人员队伍建设存在的问题。乡镇统计人员队伍不稳定，统计人员更换频繁，统计业务生疏，影响基层统计报表正常上报。存在问题根本原因是：部分乡镇领导不重视统计工作，随意频繁变动乡镇统计人员。

（二）统计基层基础存在的问题。一部分乡镇、村，报表数据衔接工作行动缓慢，没有按时按照要求做好数据衔接工作。部分村级基层报表台账缺失。存在问题根本原因是：部分乡镇领导不重视统计工作，没有保障统计人员正常干统计报表工作时间，乡镇领导没有督促村级建立基层报表台账，导致报表没有源头数据支撑，数出无据。县级检查指导乡镇、村级农业统计报表工作，乡镇分管领导基本都不到场。如：县统计局到老城村、那能村、平田村、新康村等检查指导农业统计报表，检查发现问题得不到及时反馈给分管领导，导致存在问题不能够有效解决。

（三）数据上报、评估分析不规范。报表上报数据上报、评估分析不规范，一部分乡镇报表上报没有报表数据评估分析或者说明。

四、下步主要工作措施及建议

（一）继续抓好乡、村两级统计人员的统计业务培训工作。由于乡镇统计人员变动频繁，新上统计员，文化程度参差不齐，对统计报表业务非常生疏，加之统计制度方法不断改革和创新，一部分乡村统计工作明显滞后。县、乡镇按照分级负责培训的方法，加大对乡镇、村统计人员统计业务知识和统计技能培训力度，每年培训不少于4期。重点培训内容是：统计法律法规，《农林牧渔业综合统计报表制度》，《楚雄州农业统计数据质量评估管理办法（暂行）》，《楚雄州县域统计数据质量评估管理办法（暂行）》，《畜牧业统计调查报表制度》，《云南省粮食产量抽样调查与全面统计报表制度》，农业统计报表程序使用方法，统计报表上报说明和统计报表数据质量评估报告撰写方法。

（二）进一步落实统计报表数据质量评估相关制度，提高源头数据质量。一是抓好县、乡镇统计报表上报说明和统计报表数据质量的分析评估工作，重点是县、乡镇、村落实《楚雄州农业统计数据质量评估管理办法（暂行）》。二是按照报表数据评估制度和统计报表制度相关要求，采取与相关部门会审、分析评估的方式，加大对统计报表数据质量审核分析评估力度，开展好统计报表数据分析评估上报工作，进一步提高统计源头数据质量。

（三）乡镇分管领导督促指导村级完善近三年来农业统计基层报表台账，限时2023年7月底前完成。县统计局自2023年3月1日起开始对村农业统计报表基层台账的完善情况进行检查和指导。

（四）县统计局、县农业农村局加强沟通协调，定期和不定期下基层开展实地调查研究。主要是结合统计报表上报业务和工作实际，适时下到乡镇、村，种养殖户，田间地头开展调查研究，主要是蔬菜面积产量情况、畜牧业存出栏情况、水果面积产量情况。其次是调查研究村级基层报表台账资料建立归档情况，农业农村统计制度完善情况，粮食、蔬菜、畜牧业基础台账建立情况。