元谋县住房和城乡建设局对县十七届人大六次会议第66号建议的答复

杨起芬代表：

你提出的关于加大工作力度，早日实施农村生活垃圾、污水项目的议案，已交我们研究办理，现答复如下：

首先，非常感谢你对农村“两污”治理工作提出宝贵的意见建议。近年来，随着习近平总书记提出的乡村振兴战略的实施，我县也在逐步加大农村“两污”基础设施建设以及农村人居环境整治的实施力度。为推进我县农村人居环境整治工作，补齐农村“两污”基础设施建设短板，我县于2017年4月启动了元谋县农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目建设，该项目计划在全县10乡镇建设一体化污水处理设施57座及配套管网，建设垃圾热解站8座，垃圾中转站3座及配套垃圾收集运输设备，完善新华乡集镇供水项目，建设物茂乡集镇自来水厂及配套供水管网。本项目投资估算为42730.83万元。新建部分投资额32377.11万元，已建部分投资额9924.83万元。

截至2018年年底，元谋县农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目各项前期工作已基本完成，但在后续项目推进过程中，由于合作的社会资本方无法完成项目融资需求，导致该项目一直未落地实施。2021年经报县委、县政府同意，目前已解除与现有社会资本方的合作。虽然元谋县农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目没能实施成功，但经过项目前期的规划，已为我县农村“两污”设施建设打下了坚实的基础。

众所周知，农村“两污”基础配套不足是目前实施乡村建设行动的巨大短板，因此加快农村“两污”基础设施建设，补足农村基础设施配套短板，是“十四五”期间乡村振兴工作的首要任务。虽然我县2017年启动实施的农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目最终没有实施成功，但也为我县探索新的“两污”基础设施建设模式以及“两污”基础设施市场化运作提供了思路及方向，下一步我局将请求县委、县政府通过重新招标，采购资金实力雄厚的社会资本方继续推进农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目，同时也将通过整合乌东德水电移民资金、招商引资、特许经营、积极向上级申报项目，争取上级补助资金等多方式筹集农村“两污”基础设施建设资金。另一方面，我县也在逐步加大农村环境卫生保洁投入力度，通过设置公益性岗位，建立村庄保洁员制度，确保每个村庄至少设置一名及以上的村庄保洁员，由村庄保洁员负责村庄内环境卫生的清扫保洁工作；落实生活垃圾清运收费制度，通过向居民收取1-3元/月生活垃圾清运费，解决生活垃圾清运资金保障问题。

通过项目谋划及制度措施落实，不断补齐农村“两污”治理短板，稳步提升农村人居环境品质，切实改善居民生产生活环境。

最后，感谢你们提出的宝贵意见和对我们建设工作的支持。

元谋县住房和城乡建设局

2021年8月18日

（联系人及电话：李瑞成 18788463707）