张春华代表：
你提出的关于加大对元谋傈僳族第一村搬迁安置点扶持资金力度的建议，已交我们研究办理，现答复如下：
元谋县高度重视乌东德水电站建设移民搬迁安置及易地扶贫搬迁安置工作，采取有力措施扎实推进。元谋县傈僳族第一村共涉及易地扶贫搬迁和水电移民安置共1631户6061人。其中：易地扶贫搬迁共安置姜驿、江边2个乡7个村委会24个村民小组930户3493人（其中建档立卡贫困户573户2109人，随迁户357户1384人），共分A、B、C、E、F、G六个组团（C组团全部为随迁户）；乌东德水电站移民搬迁安置701户2568人，共分A、B、C三个组团建设。易地扶贫搬迁和乌东德水电移民搬迁安置全部按省州要求时间节点完成安置房建设并顺利搬迁入住，取得了阶段性成效。在资金支持保障方面，主要采取了以下几方面措施：
一、突出规划引领，精准谋划项目建设
一是紧密结合长远发展实现小康目标，科学规划实施甘塘片区集中安置项目建设，制定了元谋县易地扶贫搬迁甘塘安置点新村规划，做到“定位统一、风貌统一、资源共享”，在学校、交通等基础设施上统筹规划，合理布局，项目规划总投资约15.4亿元，其中：易地扶贫搬迁安置项目投资8.2亿元，水电移民搬迁安置项目投资7.2亿元。二是结合《甘塘移民安置点建设规划》进行项目谋划并纳入十四五规划，累计谋划项目4个，概算投资3.78亿元，积极向三峡公司和上级部门争取资金，努力打造集水电移民搬迁示范、高原特色现代农业示范、民族文化传承保护示范于一体的元谋县傈僳族第一村，拓宽搬迁群众增收致富渠道，确保搬迁群众增收致富。三是精准把握国家、省、州政策及项目投资导向，结合安置点优势，投资120万元委托长江设计院开展编制《长江经济带元谋县发展规划》及《乌东德水电站元谋库区消落区生态环境保护规划》，目前已完成资料收集和现场勘查等工作，正在编制规划报告文本，将为今后争取国家政策和资金支持提供基础支撑。
二、强化资金整合，克期完成建设任务
元谋县坚持“多个渠道进水，一个龙头放水”的原则，以及“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功”的要求，在县级建立项目资源整合和统筹实施平台，千方百计争取产业发展、专项建设、政策性补助等资金支持，同时整合地质灾害搬迁、农村危房改造等专项补助资金、各级财政补助配套资金、信贷资金及社会资金，强力推动元谋县傈僳族第一村项目建设，有效破解建设资金难题。一是完成易地扶贫搬迁总投资24924.19万元（不含征地补偿、场地平整等资金）。其中：上级配套易地扶贫搬迁安置房建设资金5483.4万元、易地扶贫搬迁群众自筹资金297.24万元用于安置房建设；上级配套易地扶贫搬迁公建资金6696.075万元、县人民政府统筹投入资金4126.98万元。二是甘塘水电移民搬迁安置已完成各类基础设施、五化工程（硬化、绿化、亮化、美化、净化）、土地开发整理等项目，累计完成投资14057万元，广场、绿化、村委会、文化室、卫生室、公共厕所等公共服务设施完工并投入使用。三是整合交运、水务、教育、卫健、自然资源等部门资金7036.19万元，调入分散安置点公建资金971.55万元、下总括集中安置点公建结余资金312.754万元投入易地扶贫搬迁基础设施和公共服务设施建设，截至目前，安置点配套建设的学校、幼儿园、卫生院按时投入使用，道路和村内巷道全部完成硬化，各自然村水、电、网络、路灯、文化室建设完成，满足搬迁群众出行、人饮、教育、就医等基本需求。四是将元谋县傈僳族第一村纳入特色小镇创建，于2018年11月被列为全州15个重点创建的特色小镇之一，总占地面积5.82平方公里，规划项目42个，规划总投资11.04亿元。目前已完成特色小镇的总体规划及修建性详细规划的编制及评审工作。五是积极争取易地扶贫搬迁以奖代补等各项政策资金支持，结合安置点后续发展短板弱项和巩固发展的需求，以打造和提升元谋县傈僳族第一村为目标，积极做好易地扶贫搬迁和乡村振兴有效衔接，进一步提高搬迁安置点总体质量水平。目前已经争取到甘塘安置点以奖代补资金200万元。
三、聚焦产业发展，持续提升建设成效
元谋县着力培育特色产业，发展特色经济，通过一二三产业融合发展，增加搬迁安置群众增收致富渠道。一是结合元谋光热资源、交通区位、品牌建设和市场开拓等方面所具备的优势，着力夯实安置区农业产业发展基础，着力发展高原特色农业、现代农业，投入资金1000多万元，打造热带水果科技园核心区，目前项目建设已经初见成效。二是充分挖掘民族、民俗文化资源，夯实发展乡村特色旅游产业硬件设施，着力发展休闲观光农业，将新村庄建设成为一村一品、一村一景、一村一韵的新景点景区，推进农旅、林旅、文旅融合，不断提升乡村特色旅游产业发展的质量和水平。计划投资200万元，建设甘塘安置点村史馆、傈僳族文化传承室和乡愁书院，已完成初步设计，待上级资金批复后即可实施。三是整合人均l亩的耕地，实行统一集中经营管理，农户 入股 分红，促进贫困群众持续稳定增收。截至目前，已完成土地开发整理3700亩，并按人均1亩分配给搬迁群众，其中0.7亩统一集中流转，0.3亩由农户自行耕种。四是根据产业发展和农民转移就业需要，及时对搬迁群众开展“订单式”实用技术和经营服务技能及剩余劳动力转移就业培训，提升自我发展的能力素质，让每户搬迁户中至少有一名家庭成员掌握1-2项生产技能，力争在易地扶贫搬迁农户中培训一批生产致富的带头人，为实现产业转型、就业转移打下基础。目前，已经成立元谋县甘塘移民培训就业工作服务站，县人社部门已下达资金10万元用于服务站建设。同时，在乌东德水电移民产业扶持中计列支800余万元的技能培训费，目前甘塘安置点已累计培训521人次，投入资金81.9万元。五是引进元谋县果然好农业科技有限责任公司、元谋新加新现代农业有限公司、云南滇石成金农业有限公司、元谋县美多多果品产业发展有限公司等4家现代农业企业，规模化发展葡萄种植，吸纳搬迁群众就近就业，较好地带动和促进了搬迁群众致富增收。县人民政府将元谋果然好农业科技有限责任公司纳入稳增长政策技术中心认定奖补，奖励资金3万元。
你提出的关于加大对元谋傈僳族第一村搬迁安置点扶持资金力度的建议涉及面广解决周期长，有的需要根据国家投资政策导向长期积极争取。目前元谋县傈僳族第一村基础设施和公共服务设施、产业发展等已基本满足搬迁群众需求。我县将根据国家政策导向结合乡村振兴战略实施，积极向上争取资金及政策支持，统筹协调行业扶贫部门扶贫资金，持续巩固搬迁安置成果，更好地满足搬迁群众生产生活发展需要，建设美丽、宜居、幸福的元谋县傈僳族第一村。
感谢你对我县易地扶贫搬迁和水电移民工作的关心与支持。
2020年10月20日
(联系人及电话：李强武 8212089)
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