元财字〔2020〕40号
吴永彬代表：
你提出的《关于加大盘活乡镇国有资产力度，增加财政非税收入》（第90号）的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
首先，感谢你对财政工作的关心和支持。你提出的加大盘活乡镇国有资产力度，增加财政非税收入的建议，对我县增加财政非税收入是一个很好的建议。按照《元谋县人民政府办公室关于印发元谋县行政事业单位国有资产划转整合实施方案的通知》（元政办发[2017]74号）文件精神，我县自2017年11月起分阶段、分步骤对全县行政事业单位国有资产进行认真清理核实，在全县各部门、各乡镇人民政府的支持配合下，在资产管理人员的共同努力下，2017年11月10日止，全县行政事业单位的国有资产除教育系统、卫生系统外，全部无偿划拨给元谋县国有资产投资管理有限公司经营管理，盘活了我县行政事业单位的国有资产，做大做强我县融资平台，确保了我县行政事业单位国有资产保值增值。具体划拨给县国投公司经营管理的资产情况是：
一、资产保值增值情况
截至2017年12月31日，全县行政事业单位固定资产原值2.74亿元固定资产全额划拨给县国投公司经营管理，该公司经过变更土地使用性质（从政府划拨用地变更为商业用地）补缴土地出让金、测量、评估等费用后，全县资产从划拨时期的原值2.74亿元，变更为入账后的32.48亿元，做大做强了全县融资平台，壮大了公司经营资本。
二、资产划转整合后产生的效益
一是集中经营管理，增强我县国有企业的投融资能力，建立可持续发展的资金供给方式，实现社会发展和城市发展互动双赢，确实保障我县国有资产保值增值。二是提高了我县项目融资信誉度。通过资产划转整合，元谋县国有资产投资管理有限公司，公司总资产规模、净资产规模、资金流水、经营收入大幅增加，单国有资产出租收入一项2019年实现租金收入1645.48万元。在银行系统内具有较好的信誉资质，为我县各类符合政策性贷款条件的项目保留了一条重要的融资渠道，同时具备了发行公司债权类产品的能力，为元谋县实施重大工程项目提供了有力融资、资金担保保障。三是通过资产整合增加了地方财政收入。公司通过商业化、企业化模式运作，使国有资源资产得到了充分合理利用，从税收、资源管理费、国有资产收益金等方面切实增加了地方财政的收入。四是促进了地方经济发展。元谋县国有资产管理投资管理有限公司，按照县委县政府工作安排，认真履行投融资职能，积极参与我县民生工程与扶贫搬迁安置工程的建设，全面促进了我县地方经济和社会建设。五是通过整合资产做大融资平台，截至2020年6月30日，元谋县国有资产投资管理有限公司累计为元谋县重点建设融资110,155万元,为我县易地扶贫搬迁、市政基础设施建设、县属国有企业债务化解等作出了贡献，缓解政府性债务。
元谋县财政局
2020年9月25日
滇公网安备 53232802532351号
