元谋县永广铁路建设协调办公室关于对元谋县第十七届人大三次会议第31号建议的答复

杨元、韦忠、花显成、孟加云、刘俊霞、李玉芹、孙永琼、姚永慧、普光林、陈宗连、舒晓红代表：

你们提出的关于请求县委县人民政府解决丙月村委会丙岭哨村人畜饮水和丙岭哨、大月旧、路古摸三个村民小组灌溉用水的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、关于永广铁路阿郎隧道施工截断水源临时供水情况

2014年3月，永广铁路阿郎隧道进口和斜井施工后开始出现涌水，引起老城乡丙月村委会丙岭哨村人畜饮水和丙岭哨、大月旧、路古摸三个村民小组灌溉用水枯竭。

按照云南省发改委《关于全省铁路建设施工影响沿线群众生产生活用水有关问题的实施办法》（云发改铁路〔2011〕1371号）文件规定：“施工期间由施工单位采取过渡措施临时解决群众生产生活用水，尽量减少对周边群众生产生活的不利影响，永久性用水解决方案及实施由地方政府负责解决”。为协调处理好老城乡丙月村委会丙岭哨村人畜饮水和丙岭哨、大月旧、路古摸三个村民小组灌溉用水枯竭问题，保障群众临时供水，2015年3月6日，元谋县协调办会同滇中铁路建设指挥部、铁路设计院，中铁八局指挥部、老城乡政府、丙月村委会村组有关人员召开现场办公会议，确定丙岭哨村打机井、架设自来水管道解决人畜饮水方案；丙岭哨、大月旧、路古摸三个村民小组灌溉用水采用从阿郎斜井抽取施工用水解决的具体供水临时方案。施工方已经按以上临时供水方案解决丙岭哨村人畜饮水和丙岭哨、大月旧、路古摸三个村民小组灌溉用水。

二、永久供水方案上报审批情况

由于受施工抽排水时间不确定等因素的影响，群众生产用水时断时续，有时几天都没水用的情况时有发生，施工队和当地群众一直存在矛盾纠纷。为保障群众生产生活用水，妥善化解矛盾纠纷，2015年11月,元谋县永广铁路建设协调办公室委托云南辰禹水利水电勘测设计有限公司编制《楚雄州元谋县永广铁路施工影响群众生产生活用水恢复供水项目实施方案》，主要工程措施是新建两座拦河坝、输水涵洞工程和到老城乡丙月村委会、尹地村委会和物茂乡虎溪村委会6个自然村的引水工程，项目总投资2076.83万元。2016年7月15日，县发改局、县水务局联合行文将项目实施方案上报州发改委。2017年11月8日，州发改局组织专家对元谋县永广铁路永久供水方案进行现场踏勘并组织审查，2017年12月11日，省发改委组织专家对永久供水方案进行省级审查，2018年5月24日《楚雄州发展和改革委员会关于元谋县永广铁路施工影响群众生产生活用水恢复供水项目实施方案的批复》（楚发改农经〔2018〕191号）对项目立项建设进行批复，目前等待省州下达资金实施。

三、民太隧道进口至丙岭哨村管道引水工程架设情况

为确保群众生产用水和施工进度不受影响，县协调办及时协调处理群众和施工方因灌溉用水引起的纠纷。2017年8月8日，州铁建办牵头组织州永广铁路协调办、滇中铁路建设指挥部、元谋县协调办、老城乡人民政府、中铁八局三经部、丙月村委会、丙岭哨村小组召开协调会，对阿郎隧道建设影响村民生产生活用水问题处理作出了会议纪要，确定从民太隧道进口至丙岭哨村原生产引水沟修建一条永久和临时供水结合的管道引水工程，经委托凉山州水电设计院咨询有限公司进行勘察设计，管道引水工程预算投资为201.31万元，其中施工费为175万元。

根据阿郎隧道施工进度，2018年6月13日施工方已经拆除了阿郎隧道内抽排水设施，停止抽水，丙岭哨、大月旧、路古摸三村生产用水彻底中断，群众无生产灌溉用水。

为防止因生产用水中断而引发群体性的矛盾纠纷，县人民政府于2018年6月22日召开县发改局、县水务局、县永广协调办、老城乡人民政府参加的协调会议，决定由县水务局先行启动从民太隧道进口至丙岭哨村管道引水工程，目前施工方已经进场施工。

四、建议办理情况

你们提出的三个建议答复如下：

1、从斜井里把斜井中央挖深，把现在的主洞内的水从斜井里流出。

县乡协调办在工作中已经多次向滇中铁路建设指挥部和施工方反映村民的诉求和意见建议。从斜井里把斜井中央挖深，把现在的主洞内的水从斜井流出的建议不符合铁路施工和通行安全，无法采纳，敬请你们谅解。

2、大月旧小河选点建水库。

关于在大月旧小河选点建水库的建议，我办已经于2015年11月委托云南辰禹水利水电勘测设计有限公司编制《楚雄州元谋县永广铁路施工影响群众生产生活用水恢复供水项目实施方案》，主要工程措施是新建大月旧水库、输水涵洞工程和到几个自然村的引水工程，项目总投资2076.83万元。

该方案于2018年5月4日得到了《楚雄州发展和改革委员会关于元谋县永广铁路施工影响群众生产生活用水恢复供水项目实施方案的批复》（楚发改农经[2018]119号）立项建设批复，待资金到位后即可实施。

3、新修5公里左右的沟到民太洞口接民太洞口流出的水的建议。

县人民政府于2018年6月22日召开县发改局、县水务局、县永广协调办、老城乡人民政府参加的协调会议，决定由县水务局先行启动从民太隧道进口至丙岭哨村管道引水工程，目前施工方已经进场施工。

感谢各位县人大代表对永广铁路建设的关心支持。

附件：元谋县人大代表建议答复反馈意见表

2018年7月24日

联系人及电话：段光春 8215291