元谋县公安局对县政协十届四次会议第10040084号提案的答复

李吉荣委员：

关于加强打击故意扰乱经济秩序违法犯罪的提案（10040084号）已经交由我单位主办，现就提案办理有关情况答复如下：

自收到办理通知后，元谋县公安局高度重视，成立了以局长李绍宁任组长的元谋县公安局办理政协委员提案工作领导小组，全面负责提案的办理工作，并将涉及的提案按照职责分工进行分类交办。第84号提案交由罗余炳副局长负责，经侦大队具体承办。经结合提案和职能职责持续强化工作，已形成了初步的答复方案，罗余炳副局长于9月11日将答复意见向领导小组做了汇报，经领导小组同意，现向你答复如下：

近年来，企业发案率呈现出上升趋势，犯罪类型也日益多样化。其中，常见的经济犯罪类型包括职务侵占、挪用资金、合同诈骗、非法集资、非法经营、生产、销售有毒、有害食品等。这些犯罪行为不仅给民众、企业造成了巨大的经济损失，还破坏了市场秩序，影响了企业的信誉和形象。

一、工作开展情况

(一）加强宣传教育，增强防范意识

1.多渠道开展宣传活动。充分利用微信公众号，广泛宣传扰乱经济秩序违法犯罪的类型、手段和危害，普及相关法律法规知识，提高公众的防范意识和识别能力；依托元谋公安“马路学堂”组织开展防范经济犯罪宣传“进企业、进村组社区、进基地”等活动，发放宣传资料、设立咨询台等形式，面对面为群众讲解防范知识，解答群众疑问；多部门联动，以“5.15”经济犯罪宣传日、“6.15”非法集资宣传日为契机，与财政局、司法局、银行、住建局等多部门联合在全县范围内开展宣传活动。

2.发布典型案例：定期收集整理扰乱经济秩序违法犯罪的典型案例，通过“元谋警方”微信平台向社会发布，以案说法，引导公众增强法律意识，自觉抵制违法犯罪行为。同时，通过典型案例的警示作用，对违法犯罪分子形成强大的心理威慑。

（二）强化协同合作，构建高效监管体系

1.明确职责分工：我们进一步梳理和明确了市场监管、公安、税务、金融等多部门在打击扰乱经济秩序违法犯罪工作中的职责，制定详细的工作清单，确保各部门各司其职、协同作战，避免出现监管空白与职责不清导致的推诿现象。

2.加强联合执法行动：定期组织开展联合执法专项行动，针对重点领域和突出问题，如金融诈骗、制假售假、非法传销、非法经营等，整合各部门执法力量，形成强大的打击合力。

（三）加大打击力度，严惩违法犯罪行为

1.依法严厉查处案件：始终保持对扰乱经济秩序违法犯罪行为的高压态势，对各类案件线索进行深入调查，依法依规严肃处理。对于情节严重、构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。以危害企业发展的职务侵占为例，今年以来共计立职务侵占案件，共计为企业追赃挽损100余万元，护航了企业的发展。

2.开展专项整治行动：针对不同时期经济领域出现的突出问题，组织开展专项整治行动，集中力量打击重点违法犯罪行为。例如，开展打击整治养老诈骗专项行动，严厉打击以“养老服务”“养老产品”等为幌子的诈骗行为，切实保护老年人的财产安全；开展知识产权保护专项行动，加大对侵犯商标权、专利权、著作权等违法行为的打击力度，营造良好的创新环境；开展涉烟领域专项行动，打击非法经营，制假造假，护航烟草有序发展。

二、下一步工作计划

（一)、加强警企沟通互动、建立长效合作机制

1.严格落实“警护企航”“一企一警”联络制工作机制，应主动加强与企业的沟通联系，定期走访企业，了解企业的经营状况和面临的困难问题，及时为企业提供法律咨询和服务。建立警企联络制度，明确专人负责与企业对接，畅通信息沟通渠道。定期召开警企座谈会，邀请企业代表参加，听取企业的意见和建议，共同研究防范和打击经济犯罪的措施。

2.制定警企协作工作规范和制度，明确警企双方的权利义务和工作流程，确保警企协作工作有章可循。建立警企协作考核评价机制，对警企协作工作进行定期考核评价，对表现突出的企业和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。通过建立长效合作机制，推动警企协作工作常态化、制度化、规范化发展。

3.打造线下“有事办好、无事不扰”、线上“快速响应、高效运转”的公安服务发展新模式。要增强企业的防范意识，“一企一警”的一警要定期走访企业，及时引导规范企业账目管理，但不插手企业的账目，但要引导企业规范做账，避免日常经营中出现的坐支、虚列、隐收、公私混用、不做账的行为没有人员和制度监管，导致日久账目混乱，给了不法分子可乘之机，最后给企业造成不可挽回的损失。

（二）重拳出击，打击故意扰乱经济秩序违法犯罪

1.加大执法人员培训力度，通过举办业务培训班、开展岗位练兵活动、组织案例研讨等方式，不断提升执法人员的业务能力和综合素质。加强执法人员的思想政治教育和职业道德教育，增强执法人员的责任感和使命感，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。

2. 对于职务侵占、挪用资金、合同诈骗、非法集资、非法经营、生产、销售有毒、有害食品等扰乱经济秩序违法犯罪案件，我们要秉持零容忍态度，果断出击，形成高压的打击态势，形成良好的经济秩序环境。此外，针对涉企案件，我们将不断实现涉企案件的发案率下降，不断提高追赃挽损率。同时，我们还要打击非法企业，保护合法企业，让打击经济犯罪要有利于全县经济的发展，打造一个良好的营商环境。

再次感谢你对我市经济秩序维护工作的关心和支持，我局将以你的提案为契机，进一步落实“警护企航”工作，不断加大工作力度，创新工作方法，切实维护好我市的经济秩序，为经济社会高质量发展保驾护航。欢迎你继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

元谋县公安局

2025年9月20日