杨和春委员：
关于农业面源污染及防治对策的建议（第10040005号）已经交由我单位主办，州生态环境局元谋分局会办，现就提案办理有关情况答复如下：
关于农业面源污染及防治对策的建议已经采纳。具体落实情况如下：
近年来，我县深入贯彻落实习近平生态文明思想，围绕“四美融合”发展目标，扎实推进农业面源污染防治工作，取得了显著成效：
（一）化肥减量增效方面。2024年化肥使用量较2023年减少181.45吨，减幅1%；施肥强度降至33.24千克/亩，化肥利用率提升至42.85%。通过推广测土配方施肥技术，覆盖率达90.1%，水肥一体化技术应用面积达95.67万亩，实现农业废水减排30%。
（二）农药减量控害方面。建成绿色防控示范区11个，安装太阳能杀虫灯8540盏，病虫害绿色防控覆盖率达54.8%，农药利用率提升至45.6%。农药使用量连续三年负增长，2024年减少2.33吨，递减率1.16%。
（三）废弃物资源化利用方面。农膜回收率达87.73%，农药包装废弃物回收率超85%，无害化处置率100%。畜禽粪污综合利用率达90.19%，秸秆综合利用率达91.12%，各项指标均位居全省前列。
(四）人居环境提升方面。农村卫生户厕覆盖率达92%，污水治理率达90.9%，生活垃圾无害化处理率达100%，黑臭水体消除率达100%。
（五）科技应用创新。开发“元谋数字农业”APP，实现11.4万亩农田智慧化管理，病虫害预警准确率96.5%。推广无人机统防统治100万亩次，农业生产效率提升30%。
（六）工作机制创新。建立“政府引导+企业运作+农户参与”的农膜回收模式，建成17个回收网点。试点“水权交易”“土地入市”改革，年交易额突破1000万元。
（七）产业融合发展。培育“元谋番茄”“元谋青枣”等国家地理标志产品，绿色食品认证218个，品牌溢价率达20%。建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地，年供应优质蔬菜80万吨，电商销售额突破5.16亿元。
建议纳入明年待落实事项。明年落实前计划开展以下工作：
（一）强化科技支撑。计划2025年建成省级数字农业示范基地，实现全域农田智慧化管理。扩大绿色防控技术覆盖面，力争将农药利用率提升至50%。
（二）完善回收体系。推动农膜回收率突破88%以上，探索“以旧换新”激励机制。深化农药包装废弃物回收，确保无害化处置率100%。
（三）优化生产布局。新建高标准农田4万亩，适度压减大水大肥作物种植面积。推广“光伏+农业”模式，计划新增农村光伏电站，使清洁能源覆盖率达60%。
（四）加强宣传培训。计划开展高素质农民培训，通过“美丽庭院”评选等活动，提高群众参与积极性。
（五）争取项目支持。积极申报畜禽粪污资源化利用整县推进项目，整合资金加快美丽乡村建设。
建议暂不具备采纳落实条件。具体原因如下：
（一）种植结构方面。蔬菜水果复种指数高（1.74），施肥量需求大，减量压力持续存在。
（二）病虫害防控方面。外来有害生物（如草地贪夜蛾）入侵，增加了农药减量工作的难度。
（三）群众参与方面。部分农户对污染防治认识有待提高，需要进一步加强宣传培训。
感谢你对农业农村工作的关心和支持。
元谋县农业农村局
2025年9月5日
滇公网安备 53232802532351号
