县工商联：
你们提出的《关于发展壮大我县经营主体的建议》的提案（第10040075号），已经交由我单位主办，县发改局、县工业信息化商务科技局会办，现就提案办理有关情况答复如下：
一、关于精简程序“优环境”的建议
建议已经采纳，具体落实为：一是严格执行《市场准入负面清单》，全面落实“全国一张清单”管理模式，实现“非禁即入”。统筹县级各行业主管部门落实好市场准入负面清单制度，开展新一轮市场准入壁垒清理整治行动，认真贯彻落实《公平竞争审查条例》，坚决查处违法违规准入行为，依法依规对经营主体实施准入后监管，做到事前事后监管全覆盖。二是深入拓展推进“高效办成一件事”场景。在县政务服务大厅设置16个综合服务窗口和1个“高效办成一件事”服务专区，网上可办率保持99.84%、全程网办率达99.20%。“高效办成一件事”可办事项43项，其中企业开办、变更、注销、迁移以及个体工商户转型升级为企业均实现了一次办结，大幅精简政务审批流程，缩减群众开办企业所需材料，压缩窗口办证时限，控制企业开办从执照申领、税务登记、社保登记全流程办结时限在0.5个工作日内，其中企业登记办结时限更是控制在0.25工作日以内，限时办结率为100%。全县43个“高效办成一件事”事项稳步推进，办理时限压缩85%，申请材料压减75%。三是在项目审批落地上，深化“拿地即开工，签约即动工”改革，项目建设审批环节累计用时由法定90个工作日压缩至8.6个工作日，审批环节从7个减为3个，审批总体提速率达84%以上，在项目审批环节上跑出“加速度”。通过数据互联互通，实现多部门协调配合，以数据跑路代替企业和群众跑腿，以暖心服务保障企业安心搞经营。
二、关于助企纾困“育主体”的建议
建议已经采纳，具体落实为：深入践行“政府围着企业转，企业有事马上办”理念，主动服务、靠前服务。一是及时出台《元谋县“进企业送政策优服务”行动方案》《元谋县开展“坐诊接诉走流程”工作实施方案》等规定，以企业诉求为切入点，在改革创新、优化服务上下真功，扎实开展“局长坐诊接诉”活动。设立线上线下“坐诊接诉”专窗1个，开展“局长坐诊接诉”活动2场次、“上门问诊”3场次，摸底调研3次，共收集18个诉求事项，接诉企业11家，接诉并解决问题12个，办结率85.7%。二是全面落实好就业奖补、稳岗就业等一系列就业创业帮扶政策，切实减轻企业务工负担，助力企业稳健发展。1-8月，全县创建就业帮扶车间14个，吸纳脱贫劳动力稳定就业112人，发放补贴资金36.49万元;建立就业见习基地63个，见习岗位吸纳就业84人，发放补贴50.7万元;向224人发放失业保险金141.96万元;发放“贷免扶补”及创业担保贷款扶持创业210户，发放贷款金额4901.8万元，带动稳定就业603人。三是规范涉企行政检查。除特殊行业、重点领域外，在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”，将更多事项纳入跨部门“一业一查”监管联合抽查范围，实现对重点领域的“综合查一次”，避免多头执法、重复执法、增加企业负担情形发生。
三、关于内挖外引“扩增量”的建议
建议已经采纳，具体落实为：一是坚持大抓优化营商环境，将优化营商环境“暖心”行动列入县委《持续深化清廉元谋建设2025年工作任务》，持之以恒推进营商环境更好更优。二是制定出台《元谋县“大抓项目、抓大项目、抓好项目”若干措施》及《元谋县2025年招商引资专项行动方案》，明确以“三大经济”为重要路径，一体推进绿电招商、以商招商、产业链招商、营商环境招商等招商模式，明确对招商工作实行“三级调度”、县级领导“领衔招商”、完成进度“三色预警”等制度机制，着力加大招商引资力度。1-8月，全县招商引资省外落地项目116个，协议投资193.7亿元，招商引资工作稳中向好，“一把手”招商成效显著，产业链招商纵深推进，招商宣传辐射效应显著增强。
四、关于培土育苗“提质量”的建议
建议已经采纳，具体落实为：一是深入贯彻落实《楚雄州2025年推进经营主体健康有序发展工作方案》，围绕企业增速、“四上”企业增速、每千人高新技术企业数、纳税经营主体占比、“名优特新”个体工商户占比等指标，将经营主体培育考核由数量向质量转变。二是研究出台《元谋县人民政府关于印发元谋县工业强县激励政策的通知》《元谋县人民政府办公室关于印发元谋县促进建筑业持续健康发展十三条措施的通知》《元谋县人民政府办公室关于印发进一步完善科技创新激励导向机制推进元谋高质量发展若干措施的通知》等政策措施，进一步激励企业做优做大做强。三是以实施元谋乡村振兴科技创新县建设项目为依托，促进一、二、三产融合发展。着力培育“专精特新”企业，累计转化应用科技成果18个，建立示范基地18个，推广示范面积5.4万亩，实现新增产值1.8亿元。上半年兑现企业科技补助资金96万元，其中：州级高新技术企业补助资金20万元、科技特派员补助资金16万元、专家工作站补助资金60万元。1-8月，全县经营主体总量达3.1万户，其中企业7073户，持续推动形成大企业“顶天立地”，中小企业“铺天盖地”、特色企业“缤纷满地”的生动局面。
感谢你们对发展壮大我县经营主体工作的关心与支持。
元谋县市场监督管理局
2025年9月17日
滇公网安备 53232802532351号
