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元谋县卫生健康局对县政协十届四次会议第10040080号提案的答复

索引号:11532328015177503N/2025-00480 公开范围:公开 著录日期:2025年07月10日 主题词: 文  号:元卫健复〔2025〕2号 生效日期: 发布机构:元谋县政府办

永梦圆委员:

您提出的《关于以公立医院为引擎,驱动产后育儿服务一体化发展的建议提案》(10040080号)已经交由我单位主办,现就提案办理有关情况答复如下:

关于“以公立医院为引擎,驱动产后育儿服务一体化发展”的建议已经采纳。具体落实情况如下:

近年来,元谋县积极响应国家、省、州卫生健康委工作部署,全面推进妇幼健康和托幼服务工作。县卫生健康局按照《国家基本公共卫生服务规范》《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》要求,努力开展妇幼健康和托育服务工作,不断提高妇幼健康和托育服务水平。

在妇幼健康服务工作方面:根据公立医疗卫生机构职能职责要求,乡镇卫生院、村卫生室妇幼人员按照《国家基本公共卫生服务规范》,为产妇和出生婴幼儿提供免费的基本公共卫生服务,于产妇出院后1周内到产妇家中进行产后访视,进行产褥期健康管理,同时进行新生儿访视,开展母乳喂养、新生儿护理、产妇和婴幼儿营养等方面的健康指导。发现有产褥感染、产后出血、子宫复旧不佳、妊娠合并症未恢复者以及产后抑郁等问题的产妇,及时转至上级医疗卫生机构进一步检查、诊断和治疗。产后42天,乡镇卫生院免费为正常产妇做产后健康检查,异常产妇及时转诊到原分娩医疗卫生机构进一步检查。

在托幼服务工作方面:2021年6月26日,中共中央、国务院作出《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,决定提出加快建设普惠托育服务体系,省、州、县制定了相应实施方案,努力推进托育服务建设工作。2024年,全县共有托育服务机构12家,可提供普惠性托位数808个(其中:申请完成备案手续的托育服务机构3家,托位数450个),3岁以下婴幼儿入托数134人,每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.14个,入托率3.43%。托育服务是构建三孩生育支持政策体系的一项重要内容,托育服务机构的建设,缓解了群众“带娃难”问题,快速提升我县托育服务供给能力,充分发挥托育行业在构建生育友好型社会、促进人口长期均衡发展中的使命和功能。

2021年中共中央、国务院出台了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,省、州相应制定印发了支持、鼓励、发展普惠性托育服务建设的文件,但都没有实际的发展托育服务资金支持。由于入托人数较少,招生难,无法形成规模,已开展托育服务的机构没有能力投入资金提升改造基础设施,人员培训,提高托育服务质量,有的托育服务机构甚至难以维持正常运营,面临关闭。

下一步,我们将从以下方面持续发力:一是加强托育服务机构培育。瞄准城乡中低收入群体的刚性服务需求,加强政府和社会联动机制建设,引导各类主体不断增加价格可负担、质量有保障、运行可持续的普惠性服务有效供给。积极争取公办托育机构建设项目,建设1所标准、规范的托育服务机构(中心),目前,已完成项目编制、立项、审批工作,正在申请用地审批。二是打造示范托育服务机构。开展示范托育服务机构创建工作,以点带面,带动辐射,充分发挥先进典型的示范引领作用,促进全县托育服务整体水平提升,推动全县婴幼儿照护服务高质量发展,更好满足群众日益增长的婴幼儿照护服务需求。三是降低收费标准,减轻托育家庭负担。制定合理的收费标准,降低部分托育机构的收费水平,使更多家庭能够承担得起托育费用。四是加强监管,提高托育服务质量。按照《托育机构设置标准(试行)》和《托育机构管理规范(试行)》要求,指导企业规范设置托育服务机构,对不达标的托育服务机构,认真开展监督检查、督促整改,切实保障婴幼儿生命安全,提供优质的托育服务。

元谋县卫生健康局将以政协委员提案为指引,不断加大妇幼健康和托育服务工作力度,积极探索、创新工作方式,持续提升妇幼健康和托育服务能力。

感谢您对我县妇幼健康和托育服务工作的关心与支持。

                                                             元谋县卫生健康局

                                                               2025年7月10日