元谋县民政局对县政协十届四次会议第13号提案的答复

李光美委员：

关于《更加积极应对人口老龄化问题建议》的提案（13号）已经交由我单位主办，县委政法委、县人社局会办，现就提案办理有关情况答复如下：

关于更加积极应对人口老龄化问题的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

一、严格落实基本养老服务补贴制度

全面落实高龄（长寿）津贴政策。为了积极应对人口老龄化,不断满足老年人持续增长的需求，促进高龄老人生活得更加体面、更有尊严，自2015年实施高龄补贴以来，我县严格落实省州民政部门的相关政策及标准，按月、足额通过“一卡通”发放高龄补贴及长寿津贴（高龄补贴50元/人/月，长寿津贴300元/人/月）。截至目前，全县80岁以上高龄老人4122人，其中：80-99岁有4113人，100岁以上有9人。2023年至今共发放高龄津贴72883人次，发放金额367.78万元。

二、积极推动老年人助餐服务

为进一步推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力破解我县老年人群体吃饭难的问题，我局积极向省州民政部门争取补助资金25万元，通过与元谋县鑫益轩餐饮服务有限公司、元谋县元马“梁记店铺”餐饮企业合作的方式开办老年幸福食堂2家（元谋县鑫益轩餐饮服务有限公司补助15万元，元谋县元马“梁记店铺”补助10万元），老年人就餐给予减免，切实做到了让老年人把“幸福”端到餐桌上，让老人在家门口就能享受到“幸福滋味”。

三、优化就业服务促转移

探索打造元谋就业服务“春天里”品牌，推进“春天里”社区就业服务“元谋模式”，依托零工市场、“春天里”社区、“家门口务工车间”等就业服务站，搭建就业用工网络平台，发展智慧就业“信息圈”，以“线上+线下”劳务组织化输出相结合，坚持岗位供给和就业需求两端发力，多渠道打通人岗匹配，解决用工务工信息不对称、招用渠道不畅通等问题，持续扩大就业容量。定期走访辖区重点用工企业，做好企业用工摸排，及时掌握企业用工情况。建立“不放松的人”失业人员群体服务清单，摸清失业群体、重点群体就业服务需求，结合“大数据+铁脚板”服务模式，为他们提供岗位推荐、政策解读、跟踪回访等多种形式的贴心服务，精准做好供需对接，促进就近就地转移就业规模。全县农村劳动力12.57万人，截至目前已转移就业人数8.98万人，其中：就近就地转移5.87万人，占转移人数的65.36%。

四、强化养老服务设施建设、持续提升养老服务水平

（一）养老服务能力不断提升。“十四五”以来，累计投入项目建设资金2935.82万元，建成区域养老服务中心3个、村（社区）日间照料中心9个、互助养老服务站2个，老年幸福食堂4个，完成养老机构提升改造3个，完成元马镇、黄瓜园镇、羊街镇、姜驿乡、江边乡敬老院消防提升改造。到目前，全县各类养老机构44个，床位1836张，平均每千人老年人拥有床位44张。其中正常运营养老机构6个（公办5个：元马镇中心敬老院、黄瓜园镇中心敬老院、羊街镇敬老院、老城乡区域养老服务中心、姜驿乡区域养老服务中心；民办1个：凤凰颐养中心），现入住老年人150人。平田乡区域养老服务中心、丙月、华丰、物茂村日间照料中心项目正在建设，今年底可建成投入使用。推动医养、康养融合发展，探索“两院一体”模式发展医养中心，探索组建医疗养老“联合体”，打造中（彝）医养老新模式，健全养老服务综合监管制度。

（二）加快县老年护理院提升改造和运营。2025年4月，我局向省州民政部门争取资金746万元，计划改造县老年护理院，但未得到省民政厅的资金支持。2025年6月，我县老年护理院已委托给县中医院运营，县中医院计划投入1200万元进行提升改造，改造完成后，可接收入住老年人约200人，预计2026年初可投入使用。

（三）积极争取项目资金，建设县级规模养老服务中心。积极谋划养老服务项目并努力争取项目资金，目前正在谋划元谋县养老服务中心综合楼建设项目，规划用地15亩，新建县级养老综合服务中心，主要建设内容为：新建建筑面积约17000平方米（包含老年人住宿楼、食堂、医务室、公共卫生间、消防水池、储藏室等）；院内绿化、地面硬化及其附属设施工程，设置养老床位350个；新建元谋县失能照护中心综合楼1幢及相关附属设施，建筑面积8500平方米，设置床位150个，争取在“十五五”内建成投入使用。

五、强化养老服务人才队伍建设

（一）加强养老护理员队伍建设。聚焦如何服提升我县养老服务水平和能力，优化基本养老服务供给技能人才，全面推行养老服务从业人员就业上岗前培训，2025年县人社局共组织开展养老护理员、老年人照料培训14期，培训人数690人次，通过培训，旨在建设一支高质量的养老服务队伍，更好地为有养老需求的老年群体提供精准化服务。截至目前，全县共有持有养老护理员证书人员达925人。

（二）培树社会养老服务机构。正在引入如初（云南）康养产业发展有限公司，在温泉康养城建立养老服务点，开展助餐、助医、助洁、助浴、助购等居家上门服务，同时为更多外来旅居康养老年人提供服务。

感谢你对我县积极应对人口老龄化问题工作的关心和支持。

                元谋县民政局

                2025年9月18日