李荣富委员：
您提出的关于在实施乡村振兴战略中打造高质量乡村民宿的提案，已交我局研究办理，现答复如下：
元谋作为越冬康养的理想地之一，在充分发挥适宜越冬的这优越条件的同时，一直在探索多模式推进和发展冬旅康养。现在成都至昆明的动车已通，在元谋停站的车次多，这对四川及其以北的广大游客来元谋越冬，无疑是一大有利条件。近年来我县在研究文旅产业发展的问题上积极探索和外出考察学习，力求尽快整合有利资源，使我县旅游业发展有质的飞跃。
我县目前共有A级旅游景区6个（其中：4A级景区2个，3A级景区4个），旅行社1家，门市部14家，星级酒店2家，娱乐场所KTV14家，网吧9家，其他文化市场经营户13家。文旅企业发展在全州属于中上发展水平。
乡村民宿是乡村旅游的重要业态和有机组成部分，是促进乡村旅游发展的重要基础和带动乡村经济增长的重要动力，是助力全面推进乡村振兴战略实施的重要抓手。在实施乡村振兴战略中大力发展乡村民宿，对优化农村产业结构、挖掘保护传承农村文化、促进农村资源增加价值、增加农民收入有着不可替代的作用。
旅游民宿和客栈一直是我县的发展短板，目前全县仅有挂牌旅游民宿4家（黑绍武摄影之家、凤凰山春山可望、听风小苑、凤凰山云尚18号），评选为等级民宿的为0家。因业主的经营理念参差不齐，导致此类操作模式没有被熟知和推广，且官方的宣传推广也有些滞后。近年来我局以着力打造布局合理、规模适度、内涵丰富，特色鲜明、服务优质的高质量乡村民宿为目标，全面推进乡村振兴战略实施夯实发展基础。为能更好满足多层次、个性化、品质化的大众消费需求而努力。
我局将听取您的意见，将开展以下工作：
（一）制定有效的民宿发展规划，夯实民宿集群发展基础。以打造全域旅游为目标，抓住实施乡村振兴战略的发展契机，坚持高标准制定民宿发展规划。在培育民宿业态的市场主体时，充分考虑农房布局、房屋结构、自然景观、周边景点和特色文化，依托乡村资源特色优势，深耕本土历史和文化，根据文化主题和客户市场定位不同为，分类、分层级探索发展民宿集群区新路子。
（二）结合乡村资源特色优势，积极搭建乡村民宿发展平台。积极鼓励并支持组建各具特色的乡村民宿发展商(协)会。按照行业特点，主导搭建县、乡(镇)乡村民宿发展平台、通过利益联结机制，建立产业发展联盟，科学配置金链条旅游资源，促进行业自律发展，全面发动群众，鼓励本地乡贤、在外优秀企业返乡投资创业。按照同一民宿集群村内“风格统一、管理统一、服务规范统一”的要求，鼓励试点村庄发展民宿差异化、规范化、集群化，打造1-2个高质量乡村民宿集群村。
（三）加强政策和资金支持，高质量发展乡村民宿。积极对接有关部门，加大对我县乡村民宿产业发展的支持力度。结合实际研究制定、上报符合我县特色的民宿产业发展支持政策，建议县委、县政府将民宿发展集聚区的基础设施建设作为乡村振兴战略的重点项目，争取将旅游民宿发展纳入涉农资金整合支持范畴优先支持，在资金等方面给予政策倾斜，引导民宿经济向品牌化、集群化方向发展。
（四）培育民宿类市场主体。鼓励和支持一些有条件的纯住型民宿酒店，改变经营模式和观念，为外来冬旅康养游客提供便捷条件，鼓励有想法的业主新建一批特色民宿，打造一批有特色的民宿胜地，制定合理的旅游线路，加大我县对外旅游的宣传推广，推出一批具备条件的特色旅游民宿，为推动元谋旅游发展助力。
（五）完善乡村民宿监管制度，强化服务监管。建立健全相应的监管机构，推动行业自治自律，加强乡村民宿业监管，依法维护旅游市场秩序，促使乡村旅游民宿健康高质量发展。
元谋县文化和旅游局
2024年8月14日
滇公网安备 53232802532351号
